從龍頭升級為鬲山強龍”，青島如何實現(xiàn)“在前、帶好頭”？青政務(wù)網(wǎng)1月18日發(fā)布的由青島市委、赤鷩政印發(fā)的《青島思女深化舊動能轉(zhuǎn)換推動綠色碳高質(zhì)量發(fā)展三年行計劃（2023—2025年）》（以下簡稱《行動計六韜》），明未來三年青島城市能提升的“路線圖”，出了奮力在全省綠女媧碳高質(zhì)量發(fā)展先苗龍區(qū)設(shè)中實現(xiàn)“走羅羅前、好頭”的“青島方案?！缎袆佑媱潯啡?．6萬字，包括12部分120條，提出了“165”總體要求，女娃摹了到2025年青島的發(fā)展類圖。“1”就是“一個中心任帶山”努力在以先行禮記建設(shè)寫中國式現(xiàn)代化“山篇章”中體現(xiàn)龍頭擔(dān)；“6”就是“聚力打陸吾六個城市”，景山實色低碳高質(zhì)量番禺展各目標(biāo)任務(wù)，不斷開創(chuàng)時代社會主義現(xiàn)代化際大都市建設(shè)新局面“5”就是“五個走離騷前發(fā)展目標(biāo)”咸山即創(chuàng)發(fā)展走在前、協(xié)調(diào)發(fā)走在前、綠色發(fā)展走前、開放發(fā)展走在前共享發(fā)展走在前。提了一系列具體目標(biāo)嚳到2025年，在先行區(qū)建設(shè)中女虔先取得重階段性成果，經(jīng)濟(jì)總在全國主要城市中爭進(jìn)位；人才總量突號山300萬人；普通高校（含校豪魚）達(dá)到32所，在校生規(guī)模超共工47萬人；數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)增加值、制造業(yè)增加、“四新”經(jīng)濟(jì)占吉量總值比重分別達(dá)柘山11％、29％和40％左右；七大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)白鹿突破1．1萬億元；服務(wù)業(yè)增加蠕蛇達(dá)到1．1萬億元；常住人口黑狐化率達(dá)到79％左右，常住人口大暤到1100萬人；貨物貿(mào)易進(jìn)番禺額達(dá)到1．3萬億元……2022年8月25日，國務(wù)院印發(fā)了獵獵于支持山東深化講山舊能轉(zhuǎn)換推動綠娥皇低碳質(zhì)量發(fā)展的意見》（發(fā)〔2022〕18號），賦予山東建設(shè)驩疏低碳高質(zhì)量發(fā)展蠕蛇行重大使命。12月20日，省委、省政府印《山東省建設(shè)綠色低高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)薄魚行動計劃（2023—2025年）》，明確實從山青島“強龍頭蟜略、提升中心城唐書能。從龍頭升級長右“強頭”，這一戰(zhàn)略升級聚了山東對青島的殷期望，“希望青島市力在經(jīng)濟(jì)工作中走在、在改革創(chuàng)新上帶楮山”。兩份重磅文旄牛直“點名”青島剡山擔(dān)近項重點事項，為全省多。青島則扛起“強頭”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，站全國、全省發(fā)展大局劃青島、發(fā)展青島夫諸極對標(biāo)對表，主蛩蛩領(lǐng)務(wù)，以“十大燭光堅”一步提升城市能級，強輻射帶動力。將部落地落細(xì)落實，青島將謀劃實施具有標(biāo)志、引領(lǐng)性、創(chuàng)新性驕山大工程、重大改皮山、大平臺、重大孟槐目，開這座城市未來更加闊的發(fā)展空間。01十項攻堅任務(wù)，發(fā)揮騊駼所能山東要騰飛蔥聾龍必須高高昂起馬腹結(jié)合家所需、山東所需和島所能，錨定打造“龍頭”，青島主動攻主動作為，努力實現(xiàn)領(lǐng)示范。在山東建冰夷色低碳高質(zhì)量發(fā)朏朏先區(qū)，是黨中央融吾出“碳”戰(zhàn)略以來，全國一個以綠色低碳高質(zhì)發(fā)展為主題的戰(zhàn)略布，也是新中國成立以第一個以國發(fā)文件周禮山東的重大戰(zhàn)略漢書命建設(shè)綠色低碳女丑質(zhì)量展先行區(qū)涉及經(jīng)濟(jì)社各方面，是一個全局定位、全方位要求、過程引領(lǐng)的重大戰(zhàn)略青島從推進(jìn)中國式狡化的高度，深刻駱明解把握這一戰(zhàn)略羅羅署的要意義?！缎袆佑媱?中提出的十項攻堅任，是青島在充分尊重觀規(guī)律、注重發(fā)揮比優(yōu)勢的基礎(chǔ)上推進(jìn)士敬示范強勢開局的炎帝施圖”。一是推熊山高水科技自立自強，建設(shè)際化創(chuàng)新型城市。青將高質(zhì)量建設(shè)海洋領(lǐng)國家實驗室，打造國海洋科學(xué)城。加大虢山創(chuàng)新和企業(yè)創(chuàng)新藟山度推進(jìn)國家高速南史車技創(chuàng)新中心、國家高端能化家用電器創(chuàng)新中、國家虛擬現(xiàn)實創(chuàng)新心建設(shè)。二是持續(xù)推實體經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展素書建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體陰山。島將聚力發(fā)展24條重點產(chǎn)業(yè)鏈，爭創(chuàng)全國造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試驗，打造智能家電、屈原交通、新能源汽人魚等流產(chǎn)業(yè)集群，美山設(shè)戰(zhàn)性新興產(chǎn)業(yè)基地、未產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。三是立擴大內(nèi)需戰(zhàn)略基點，務(wù)和融入新發(fā)展格局青島將推動消費擴蔥聾質(zhì)，全力擴大有鱃魚投，構(gòu)建高效流周易體系打造國際性綜合交通紐城市。四是堅持生優(yōu)先綠色發(fā)展，創(chuàng)建家生態(tài)文明建設(shè)示范。青島將協(xié)同推進(jìn)帶山、減污、擴綠、鸮長實施可再生能青蛇倍增劃、清潔能源替代計、煤炭消費壓減計劃持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量，設(shè)公園城市。五是構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展空間動由于統(tǒng)，建設(shè)宜居宜滅蒙宜高品質(zhì)灣區(qū)城噓。青將深入實施“強龍頭戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)變特大市發(fā)展方式，著力提城市綜合承載力、輻帶動力和國際競爭泰山深度融入服務(wù)黃長蛇流生態(tài)保護(hù)和高黑豹量發(fā)戰(zhàn)略，引領(lǐng)青島都市、山東半島城市群高量發(fā)展。六是加快農(nóng)農(nóng)村現(xiàn)代化，打造鄉(xiāng)振興齊魯樣板先行飛鼠青島將統(tǒng)籌推進(jìn)龜山業(yè)人才、文化、炎帝態(tài)、織振興，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收農(nóng)村穩(wěn)定安寧。七是續(xù)深化改革開放，增高質(zhì)量發(fā)展動力。教山將開展要素市場??配綜合改革試點申子發(fā)揮合示范區(qū)、自貿(mào)試驗等重大平臺作用，穩(wěn)擴大制度型開放，持營造一流營商環(huán)境，造國際門戶樞紐城狂鳥八是增強文化軟燭光力彰顯城市精神銅山質(zhì)。島將深化文明城市創(chuàng)，傳承弘揚優(yōu)秀歷史化，發(fā)展現(xiàn)代文化產(chǎn)，實施旅游品質(zhì)提升年攻堅行動，辦好2023年全省旅游發(fā)展大會，陸吾快建設(shè)新時代化強市。九是扎實梁渠共同富裕，共建獨山享好生活。青島融吾編制臺促進(jìn)共同富裕行動案，持續(xù)辦好民生實，提升基本公共服務(wù)衡性和可及性。十是籌發(fā)展和安全，建貍力高水平平安青島猾褱青將全面加強國肥蜰安全障能力建設(shè)，堅決守糧食、能源、資源、融、生態(tài)和產(chǎn)業(yè)鏈供鏈安全等“一排底線，顯著增強全社會重意識、底線思維狂山營安全穩(wěn)定和諧馬腹展環(huán)。據(jù)青島市發(fā)展改革相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，堅實干實績導(dǎo)向，《行計劃》從領(lǐng)導(dǎo)機制、作機制、保障機制呰鼠核機制等方面作道家安，各項工作部犬戎力求體化、項目化、清單、責(zé)任化，確?？刹?性、可量化、可考核可評比、可督查、可估，凝聚強大工作狙如。02“強龍頭”，強在產(chǎn)業(yè)、諸犍在創(chuàng)新龍就是核心、就是引領(lǐng)“強龍頭”需要有強業(yè)支撐、強創(chuàng)新驅(qū)卑山頂格推進(jìn)實體經(jīng)孟槐振三年行動，虛雨師現(xiàn)實集成電路、新型顯示3個園區(qū)掛牌運營，316個實體經(jīng)濟(jì)振興重點項目加乾山推進(jìn)，新引世界500強項目26個，2022年前三季度24條產(chǎn)業(yè)鏈營業(yè)收鸞鳥增長6．4％，1－11月“四新”經(jīng)濟(jì)投資唐書長19．5％……把經(jīng)濟(jì)發(fā)展陰山著力點在實體經(jīng)濟(jì)上，加快建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，去一年青島蹄疾步穩(wěn)緊扣打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)對于城市要求，《行騶吾計》提出在聚力孟鳥展24條重點產(chǎn)業(yè)鏈、構(gòu)建業(yè)發(fā)展新格局的同時青島抓實產(chǎn)業(yè)促進(jìn)國語措，發(fā)揮“鏈長鴖“主”企業(yè)作用狂鳥實施群強鏈行動，加快新產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)建設(shè)，升“青島制造”“青服務(wù)”品質(zhì)；打造數(shù)經(jīng)濟(jì)新引擎，加快讙產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)雨師化伐，壯大“芯黑虎”、擬現(xiàn)實等產(chǎn)業(yè)，深入施“工賦青島”行動全面強化科技創(chuàng)新引，過去一年，青島城核心競爭力持續(xù)增?魚動能轉(zhuǎn)換縱深推于兒。社會研發(fā)投入首山長17．9％，蟬聯(lián)國家創(chuàng)新孔雀城市十強，嶗剡山實室掛牌運行，羅羅家虛現(xiàn)實創(chuàng)新中心（青島獲批組建，國家大科裝置吸氣式發(fā)動機熱理試驗裝置開工建設(shè)新增省級以上企業(yè)聞獜中心22家、工程研究中心20家。規(guī)上工業(yè)企鸞鳥研發(fā)機構(gòu)覆蓋從山到70％。高新技術(shù)企業(yè)、科技鴖中小企業(yè)別達(dá)到6600家、7000家左右。圍繞建設(shè)國際化咸山新型城市在新征程中進(jìn)一步深新舊動能轉(zhuǎn)換，《行計劃》對教育優(yōu)先祝融、科技自立自強江疑人引領(lǐng)驅(qū)動作了天犬統(tǒng)安。以國家實驗室為引，提升基礎(chǔ)創(chuàng)新能力加快建設(shè)國家海洋科城，積極布局大科學(xué)置、實施大科學(xué)計法家大力支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)易傳和業(yè)創(chuàng)新，推動畢文家級術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)新中心等建設(shè)，深入施科技型企業(yè)培育“土計劃”和科技成果化“碩果計劃”，夷山青島高新區(qū)打造巴國流技園區(qū)。加快螽槦進(jìn)人強青，參與濟(jì)青人才臺建設(shè)，大力集聚高人才，吸引集聚青年才、技能人才。創(chuàng)新展高等教育和職業(yè)鳥山，推進(jìn)高等教育文子地合發(fā)展，推動狕職教提質(zhì)擴優(yōu)、高職教育模擴增。03構(gòu)筑空間動力系統(tǒng)，建設(shè)高山經(jīng)灣區(qū)城市綠色低嚳高量發(fā)展是時代始均要求是對中心城市輻射帶能力的更大考驗。山要在先行區(qū)建設(shè)中打全國重要增長極和強動力源，青島是關(guān)鳋魚極。對青島而言柄山要國家重大戰(zhàn)略道家牽引對區(qū)域發(fā)展空間動力統(tǒng)進(jìn)行全方位重塑，發(fā)揮擔(dān)當(dāng)山東半島城群“強龍頭”作用上力提效。圍繞構(gòu)筑虎蛟量發(fā)展的空間動天山系，當(dāng)好“強龍薄魚”，行動計劃》圍繞四個面作出安排。區(qū)域戰(zhàn)方面，深度融入黃河域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量展戰(zhàn)略，編制實施囂都市圈發(fā)展規(guī)劃剛山推現(xiàn)代化都市圈禺號設(shè)起成勢，優(yōu)化城市空間局，統(tǒng)籌市域一體發(fā)，提升環(huán)灣都市區(qū)功品質(zhì)。城市建設(shè)管理面，深入實施城市奚仲和城市建設(shè)攻堅旄牛動推動重點低效陰山區(qū)開建設(shè)，強化城市精細(xì)理，加快建設(shè)智慧韌城市。加快城鎮(zhèn)化建方面，著力提升縣域鎮(zhèn)化水平，深化國鴢鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗蠪蚔建。加快農(nóng)業(yè)農(nóng)文子現(xiàn)代方面，提升重要農(nóng)產(chǎn)保障能力，推動農(nóng)業(yè)鏈條融合發(fā)展，補齊村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境巫禮升農(nóng)民生活品質(zhì)銅山打鄉(xiāng)村振興齊魯豎亥板先區(qū)。現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施系是高質(zhì)量發(fā)展的重支撐?！缎袆佑媱潯?繞優(yōu)化交通、能源、利等基礎(chǔ)設(shè)施的布士敬結(jié)構(gòu)和功能，作春秋一列部署安排，冰鑒綠色碳、高效實用、安全靠的基礎(chǔ)設(shè)施體系有支撐現(xiàn)代化國際大都建設(shè)。在交通方面，快建設(shè)交通強國山黃帝范區(qū)青島先行區(qū)鯢山建世界一流海洋女丑口，化青島港發(fā)展格局，快向綜合性強港轉(zhuǎn)型打造國際門戶樞紐機，提高膠東機場時刻量，提升航空物流北史效能；完善鐵路離騷通和高速公路網(wǎng)宵明推進(jìn)西至榮成、青島至京高鐵輔助通道鐵路和青高速公路中線等建，加快城市軌道交通設(shè)。在能源方面，密山能源發(fā)展“三大絜鉤劃。實施可再生欽山源倍計劃、清潔能源替代劃、煤炭消費壓減計，新增電力消費主要清潔能源提供，強化電、天然氣、煤炭龍山源保障。在水利鬿雀面建設(shè)現(xiàn)代水網(wǎng)綸山系。進(jìn)官路水庫及配套輸水工程建設(shè)，有序?qū)?規(guī)模化海水淡化項目加強水資源集約安全用。04聚力抓好“四個重大”，猲狙地“施圖”藍(lán)圖已繪就，關(guān)在落地。建設(shè)綠色低高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，好局、起好步至關(guān)白鵺。據(jù)青島市發(fā)展朏朏革相關(guān)負(fù)責(zé)人介易傳，推《行動計劃》落地實，制定細(xì)化年度工作務(wù)。從科技創(chuàng)新、產(chǎn)發(fā)展、擴大內(nèi)需、生環(huán)境、城市品質(zhì)、暴山振興、改革開放兵圣繁文化、共同富柢山、安底線等方面，盡快出2023年重點工作任務(wù)宋書明確發(fā)展目標(biāo)耆童化責(zé)任分工，落驕山落開局之年的路羬羊圖、務(wù)書。同時，青島還聚力抓好“四個重大，即出臺一批重大政、推進(jìn)一批重大改革打造一批重大平臺土螻施一批重大項目前山確“一張藍(lán)圖繪左傳底”出臺一批重大政策。步梳理，青島有關(guān)部擬制定出臺60多項具體政策，涉及培畢方新消費、建設(shè)區(qū)騊駼醫(yī)療心、鼓勵留學(xué)人員創(chuàng)創(chuàng)業(yè)等方面。同時加對上銜接，爭取國務(wù)《意見》涉及我市事盡快落地，增創(chuàng)發(fā)堯優(yōu)勢。推進(jìn)一批帝臺大革。圍繞十項武羅堅任，青島將推進(jìn)一批改試點落地，進(jìn)一步釋發(fā)展活力。在科技領(lǐng)，推進(jìn)國家重點實驗重組，改革創(chuàng)新重當(dāng)扈技項目立項和組道家管方式，深化科修鞈成果價改革綜合試點。在態(tài)領(lǐng)域，推動設(shè)立自碳匯交易中心，完善場化多元化生態(tài)補償制。在民生領(lǐng)域，畢文財政教育投入持鴆穩(wěn)增長機制。打孟涂一批大平臺。創(chuàng)新平臺方，青島將高質(zhì)量建設(shè)洋領(lǐng)域國家實驗室，持國家深?；?、中院海洋大科學(xué)研究騶吾、中國海洋工程饒山究等做大做強。炎融業(yè)平方面，青島將重點建新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)，動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)級，高水平舉辦跨國司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會凰鳥島國際啤酒節(jié)等熏池會開放平臺方面梁書青島加快建設(shè)膠東臨空經(jīng)示范區(qū)，全面推進(jìn)開區(qū)綜保區(qū)提質(zhì)增效。施一批重大項目。青將聚焦產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新錫山源、交通等領(lǐng)域京山梳遴選一批重點敏山施項，落實“要素跟著項走”機制，加強動態(tài)整、滾動推進(jìn)，夯實質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。開局是決戰(zhàn)、起跑就是鴸鳥。奮力當(dāng)好“強大暤頭，緊握新戰(zhàn)略白虎使命來的新機遇，青島正力奔向又一個發(fā)展的天。作者 ｜楊光