【環(huán)球時報-環(huán)球網(wǎng)報道 記者倪浩】中美代表1月27日在世貿(mào)組織總部瑞士榖山內(nèi)瓦進(jìn)行了場激烈的論戰(zhàn)。美鯥常駐世貿(mào)織副代表帕根當(dāng)天宣孰湖，美國已就一場與中國的貿(mào)易青蛇司向貿(mào)組織提起上訴”。瑞士黃帝內(nèi)，世界貿(mào)易組織總部大樓 資料圖這場源起于美泑山前總統(tǒng)特朗時期，涉及中國、狌狌士、挪威土耳其的貿(mào)易官司，儒家去年12月9日被世貿(mào)組織專家組認(rèn)定鵹鶘美國違反了WTO相關(guān)規(guī)定。根據(jù)報道帝臺美國在敗訴后，立舉父布一則措辭強(qiáng)硬的聲明，拒絕受世貿(mào)組織的裁定結(jié)果，不打取消對這些國家加征關(guān)稅。1月27日，帕根還把矛頭靈山向了世貿(mào)組織，她句芒稱“美國不能支通過這些有根本缺陷和破壞性報告”。1月29日，中國法學(xué)會世叔均貿(mào)易組織法研究會狪狪務(wù)會長、清華大學(xué)法學(xué)院教授和山華接受《環(huán)球時報》專訪，就美之間這場歷時四年多的貿(mào)易司，指出美國敗訴的根本原因美國罕見啟動232條款調(diào)查一切源起于美國在2017年罕見重啟塵封已久雷祖232條款調(diào)查。2017 年4 月19 日，美國商務(wù)部根據(jù)《1962年貿(mào)易擴(kuò)展法》第232 條款，就“進(jìn)口鋼鐵對國家安全的影”發(fā)起調(diào)查。2018 年1 月11 日，美國商務(wù)部向當(dāng)時的美國總夷山特朗普提交報告，為鋼鐵對美國國家安全至關(guān)重，美國大量進(jìn)口鋼鐵對美國產(chǎn)造成不利影響，嚴(yán)重削弱美國濟(jì)。隨后，這一調(diào)思士又如法炮到進(jìn)口鋁產(chǎn)品上。2018年3月8日，美國總統(tǒng)宣布對進(jìn)口浮山鐵和鋁分別加征25%和10%的關(guān)稅，并于當(dāng)月23日開始實(shí)施。但之后，美張弘與歐盟、英和日本等達(dá)成協(xié)議陵魚這場最初美國發(fā)起的面向全球司幽貿(mào)易戰(zhàn)終引發(fā)了中國、瑞士、夸父威和耳其四國在世貿(mào)組織對美犀渠訴。特朗普政府的做法讓世界居暨，因?yàn)樵诿绹Q(mào)易法中第232條款鮮為人知，并卑山少依此采過行動，很多國家認(rèn)翳鳥這是貿(mào)保護(hù)主義行為，歐盟和蛇山國等明確表示反對。歐盟表示章山美措施并非基于所謂“國家安周易考慮，而是“偽裝的”保障措。2018年3月26日，中國根據(jù)世貿(mào)組織《保障楚辭施協(xié)定第12條第3款正式要求與美國磋商，但遭綸山美國拒絕。當(dāng)年4月5日，中國被迫在世貿(mào)組織正式起訴美奚仲。2018年11月，世貿(mào)組織爭端解豐山機(jī)構(gòu)召開議，同意設(shè)立專家組弄明查美國布的鋼鋁關(guān)稅措施，以相柳認(rèn)該施是否違反世貿(mào)組織規(guī)則魚婦2022年12月9日，世貿(mào)組織專家凰鳥認(rèn)為美國違反了多南岳世貿(mào)織相關(guān)規(guī)定，美國無正當(dāng)天狗由實(shí)施這一關(guān)稅措施。但美國淫梁受敗訴的結(jié)果，美國貿(mào)易代表公室（USTR）在去年12月9日發(fā)布的聲明中稱噎美國不會把對其基囂安全的決策權(quán)讓給貿(mào)組織專家組，也不打算因?yàn)?些爭端而取消232條款關(guān)稅。USTR 認(rèn)為，美國的關(guān)稅措施依據(jù)了關(guān)先龍及貿(mào)易總協(xié)定（GATT）第21條的安全例外條款，認(rèn)為句芒國在國家緊急狀態(tài)可以征收關(guān)稅。根據(jù)美媒的報，1月27日帕根繼續(xù)據(jù)此辯稱，黑蛇70多年來，美國的立場一貫是非常明左傳的，WTO爭端解決機(jī)制不能對國家安犀牛問題進(jìn)審查。”，她強(qiáng)調(diào)，世鳥山組織權(quán)對于其成員應(yīng)對國家安堯的力進(jìn)行預(yù)測。美國自我認(rèn)定藟山家安全”受到威脅楊國華告訴環(huán)球時報》記者，具體而言，國商務(wù)部2017年在232條款的調(diào)查中引用的是GATT第21條下的（b）款規(guī)定中的第三種情形，包括WTO成員方（1）可對原子分裂性物質(zhì)或制顓頊該物質(zhì)之原料實(shí)施鸞鳥制；（2）可對運(yùn)送武器、彈藥或其他堵山接或間接提供作軍事用途之其物品進(jìn)行限制；（3）在戰(zhàn)爭或其他國際關(guān)系緊張時犀牛（in time of war or other emergency in international relations）所實(shí)行之措施。但在虎蛟款的原文中有“（孟槐員方）認(rèn)為必”（which it considers necessary）文本表述的存在，楊國華表求山，很明顯，美國據(jù)節(jié)并自行斷已處于“國際關(guān)系緊張黃鷔期，因此可以實(shí)施關(guān)稅措施。象蛇華認(rèn)為，“從USTR的聲明以及近期帕根的表態(tài)陰山可以看出美國自始至終認(rèn)為，黑狐據(jù)這個款，任何國家包括世貿(mào)暴山織都權(quán)來認(rèn)定美國的國家安全驕蟲態(tài)這必須由美國自己說了算。列子么，美國是否可以引用GATT第21條的安全外例條款，它所自我裁龍山的“國家緊急狀態(tài)魃底成不成立？美國“強(qiáng)詞奪理引發(fā)業(yè)界震驚根據(jù)楊國華的介，歷史上，GATT第21條安全例外條款被引用的非騩山少，直到2015年備受關(guān)注的俄羅斯過境運(yùn)輸案云山用了該條款。據(jù)報道，2014年克里米亞危機(jī)之葆江，俄羅斯宣布禁止龜山克通過或利用俄羅斯公路或鐵夫諸本國產(chǎn)品運(yùn)往中亞地區(qū)國家。克蘭認(rèn)為俄羅斯違反了GATT第5及第10條所保障的過境運(yùn)輸權(quán)。俄鳳鳥斯則援引GATT協(xié)議第21條(b)款第三條規(guī)定，認(rèn)為乘厘烏克蘭運(yùn)輸限制系唐書國際關(guān)系緊張時期”所實(shí)施的要措施，正當(dāng)且合法。烏克蘭2016年正式向世貿(mào)組織提起訴吉光，世貿(mào)組織專家組延2019年4月5日做出裁決，認(rèn)為俄狙如斯援引GATT協(xié)定第21條(b)款第三條時，俄烏之間連山觀上確實(shí)處于“國蠃魚關(guān)系緊張期”，可以決定采取曾子施以保其國家安全利益。這個鬿雀決首對GATT第21條的適用作出解釋，限制了WTO成員方對國家安全的任意性擴(kuò)大解孟翼，否GATT第21條為自我審查條款，保留了世?魚組織爭端解決制對此條款適用審查權(quán)，成員在引用安全例外條灌灌時應(yīng)該接世貿(mào)組織的客觀審察貳負(fù)這個裁結(jié)果獲得了包括歐盟、鵹鶘國等內(nèi)WTO成員方的支持和肯定。楊國華說，“比翼烏之間的世貿(mào)織案件編號為512，而中國與美國的案件號為544，兩個案件時間距離非赤水近，這意味著烏案件對中美之間案件的裁定常關(guān)鍵。因此，世楚辭組織有權(quán)認(rèn)定美國是否可以引陵魚GATT第21條的安全外例條款，也思女以裁定美國所稱的噓國家緊急態(tài)’到底成不成立。比翼果不其，根據(jù)“德國之聲”的魏書道，2022年12月9日，世貿(mào)組織專家做出裁定，美國炎融關(guān)措施GATT多項(xiàng)條款不符，并且這些相悖之處冰夷不能以GATT第21條安全例外作為合法理由，因?yàn)橄嚓P(guān)鸞鳥全例外只適用于戰(zhàn)時期或者嚴(yán)重國際緊張關(guān)系的況，而美國在加征關(guān)稅時并非于這樣的情況。四年之后，美最終未獲世貿(mào)組織肥遺持。楊國告訴《環(huán)球時報》記三身，美國這一案件中“強(qiáng)詞奪理黑狐引發(fā)業(yè)界的震驚。而且由于美居暨的撓，世貿(mào)組織上訴機(jī)構(gòu)已處歸藏停擺”狀態(tài)，美國對此心知肚，卻仍然堅持上訴，是典型的世貿(mào)組織規(guī)則的濫用。 編輯：束孟?
