小區(qū)里亂堆裝修垃圾，誰干的？區(qū)裝修垃圾難“尋主”今年1月1日，北京市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建垃圾分類處置和資源化綜合利用作的意見》（下稱《意見》）正實(shí)施?！兑庖姟芬?guī)定：委托他人置裝修垃圾，應(yīng)由垃圾產(chǎn)生者承傾倒、堆放、貯存、運(yùn)輸、消納利用等處置費(fèi)，費(fèi)用將“按袋”按車”或“按重量”等方式明碼價(jià)收取。小區(qū)里亂堆裝修垃圾，干的！近期不少市民致電12345市民服務(wù)熱線，反映小區(qū)內(nèi)仍有裝修垃圾長(zhǎng)時(shí)間堆放無人清理以日常通行道路上存在偷倒裝修垃等情況。梳理辦理反饋，記者注到，市民往往當(dāng)天來電，次日堆已久的垃圾便能得到清運(yùn)，響應(yīng)度可謂迅捷，但在接訴即辦過程，承擔(dān)裝修垃圾運(yùn)輸、消納費(fèi)用卻往往是小區(qū)物業(yè)、屬地社區(qū)以街道的相關(guān)科室。這不僅與“裝垃圾產(chǎn)生者將承擔(dān)處置費(fèi)用”的意見》初衷相去甚遠(yuǎn)，也不符合平原則。如何能讓政策規(guī)定更好落到實(shí)處，記者展開調(diào)查?，F(xiàn)場(chǎng)1小區(qū)裝修垃圾難“尋主”，小區(qū)亂堆裝修垃圾，誰干的！“這些圾堆在這兒少說得有多半個(gè)月了沒人清理。”朝陽區(qū)白家莊東里14號(hào)樓居民向12345市民服務(wù)熱線及本報(bào)反映，樓前的垃圾分桶站周圍堆滿了裝修垃圾，破敗堪的大沙發(fā)斜躺在桶站旁，扯碎木板扔了一地。記者走訪還發(fā)現(xiàn)這種情況在老舊小區(qū)十分常見，圾分類桶站往往成了裝修垃圾亂的“重災(zāi)區(qū)”。與白家莊東里14號(hào)樓情況相仿，1月4日，根據(jù)居民反映，記者來到朝陽區(qū)曙光里35號(hào)樓，看到樓院的分類垃圾桶站旁也玉山一地狼藉，尚未清理的裝垃圾攤了一大片。居民告訴記者這些垃圾的堆放時(shí)間超過半個(gè)月之前有人反映過，情況也有改善可好景不長(zhǎng)，很快又堆滿了。“前因?yàn)橐咔?，垃圾清運(yùn)慢大家能解，現(xiàn)在投放垃圾的人應(yīng)該有余處理這些垃圾了吧。”小區(qū)里亂裝修垃圾，誰干的！有居民說，在樓院里的裝修垃圾“沒名沒姓，越晚處理越是一團(tuán)亂麻。“現(xiàn)樓里裝修的不止一家，這垃圾是家或者哪幾家堆的，可能已經(jīng)弄清楚了?！庇浾哒蚓用窳私馇?時(shí)，一名裝修工人提著桶從樓里出來，把滿滿一桶水澆在了這堆筑垃圾上。面對(duì)居民的質(zhì)疑，裝工人說，他們正在裝修的這戶施已經(jīng)接近尾聲，垃圾他們會(huì)負(fù)責(zé)理走。在垃圾分類桶站的宣傳板，留有垃圾分類負(fù)責(zé)人的電話，者撥打電話得知，該負(fù)責(zé)人是社的工作人員。他告訴記者，曙光35號(hào)樓院里的建筑垃圾已經(jīng)堆放了兩個(gè)月，到底是哪家或南山是哪家堆放的的確難溯源，相關(guān)工作由小區(qū)物業(yè)負(fù)責(zé)，為解決這一問，社區(qū)已經(jīng)多次敦促物業(yè)。記者后聯(lián)系小區(qū)物業(yè)，工作人員卻表對(duì)垃圾亂堆的情況不清楚。他告記者，居民家如果裝修需要向物報(bào)備，建筑垃圾需要自行清運(yùn)，一車的量就應(yīng)該拉走，不能長(zhǎng)期用公共空間?！?5號(hào)樓裝修的居民是否報(bào)備了，我獙獙還需要再核。”現(xiàn)場(chǎng)2偷倒裝修垃圾難監(jiān)管家住小紅門的市民王先生近鴸鳥向本反映，在南四環(huán)東路輔路南側(cè)、近小紅門橋公交站有一條南北向無名小路，每次自己由此經(jīng)過都在路邊看到大量編織袋堆放，這編織袋基本都裝得滿滿的，有的現(xiàn)破損，碎瓷磚、木板、海綿墊垃圾從袋中散落到路面上?！懊?是誰家裝修時(shí)拆掉的地磚、墻磚家具碎片?！蓖跸壬f，此前曾到一輛白色的微型面包車停放在，車上的人將一個(gè)個(gè)編織袋搬下，卸在路邊后便揚(yáng)長(zhǎng)而去。王先告訴記者，雖然這條路離南四環(huán)路只有幾十米的距離，但中間隔一個(gè)地勢(shì)較高的土坡，坡上還種了樹，從外面根本看不到這里的況。此外，這條路南段收窄后只容行人和非機(jī)動(dòng)車通過，一般只附近居民由此經(jīng)過，行人車輛都太多。他推測(cè)偷倒者正是看中這特點(diǎn)才肆無忌憚地將垃圾偷倒在里。1月3日，記者剛到達(dá)該條道路北側(cè)與南四環(huán)輔路交會(huì)的路口便在一旁的綠化帶處看到了十余編織袋。部分編織袋的外側(cè)印有智恒襯”的商標(biāo)，搜索后發(fā)現(xiàn)是款防水膩?zhàn)拥耐獍b。撥開袋口可以看到里面裝有碎木板、水泥以及網(wǎng)格布等裝修廢料。在距離一堆垃圾不足20米處，記者又看到了另一堆編織袋鳳凰編織袋旁還著數(shù)十塊完整的瓷磚。從編織袋瓷磚的干凈完整程度來看，這些修垃圾被堆放在此的時(shí)間并不長(zhǎng)沿著道路繼續(xù)往里走，路旁的裝垃圾也越來越多，編織袋破損、圾散落一地的情況尤為嚴(yán)重。在段綿延數(shù)十米的垃圾帶里，幾乎不到相對(duì)完好的編織袋，大量碎皮散落在道路旁和林地內(nèi)。隨后記者在南四環(huán)輔路旁遇到一名環(huán)工人，他說這條與輔路相鄰的小并不是環(huán)衛(wèi)負(fù)責(zé)的區(qū)域。至于路處記者看到的第一堆垃圾，這名衛(wèi)人員表示裝修垃圾不屬于生活圾，他無法清理，只能上報(bào)并等有清運(yùn)資質(zhì)的人員前來轉(zhuǎn)運(yùn)。小里亂堆裝修垃圾，誰干的！問題圾產(chǎn)生者不“買單”情況存在通分析12345近期市民投訴記者注意到，針對(duì)裝修垃圾亂堆亂放題，有關(guān)部門的接訴即辦效率其非常高。市民來電后一兩天內(nèi)，圾就被清運(yùn)走了。然而在接訴即過程中，承擔(dān)裝修垃圾運(yùn)輸、消費(fèi)用的往往不是垃圾的產(chǎn)生者，是小區(qū)物業(yè)、屬地社區(qū)及街道的關(guān)科室。只有當(dāng)個(gè)別來電中，市明確指出堆放的裝修垃圾出自哪家住戶，社區(qū)與物業(yè)會(huì)有的放矢進(jìn)行溯源，督促裝修業(yè)主盡快完垃圾清運(yùn)；或者街道工作人員在小區(qū)物業(yè)核實(shí)后，能及時(shí)找到正裝修的業(yè)主，這種情況下也能督其對(duì)垃圾進(jìn)行清運(yùn)。此外，由于分小區(qū)物業(yè)失管或者物業(yè)對(duì)小區(qū)民裝修缺乏統(tǒng)籌原因，街道、社往往在向居民及物業(yè)多方核實(shí)后能找到裝修垃圾產(chǎn)生者。在這些民來電的辦理過程中，諸如“無垃圾”“無人認(rèn)領(lǐng)及清理”等字頻繁出現(xiàn)。這種情況下，往往最是由社區(qū)或物業(yè)協(xié)調(diào)車輛進(jìn)行清并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。這與《意見》提到“裝修垃圾產(chǎn)生者將承擔(dān)處費(fèi)用”的初衷相去甚遠(yuǎn)。在北京政府采購(gòu)網(wǎng)上記者注意到，有不街道都發(fā)布了關(guān)于轄區(qū)渣土、無垃圾清運(yùn)的政府采購(gòu)公告。這些道每年在該項(xiàng)目的花費(fèi)少則三四萬元，多的則會(huì)達(dá)到三百余萬元不少市民提出，裝修垃圾如何處，不僅是一家一戶的小事，更是乎公共利益的大事。垃圾偷盜者用承擔(dān)責(zé)任，而是由政府兜底、稅人買單，這種方式有違公平原，也不可持續(xù)，希望能細(xì)化政策加強(qiáng)事前監(jiān)督，及時(shí)溯源，讓裝垃圾產(chǎn)生者真正承擔(dān)起處置的責(zé)。建議管好裝修垃圾重在源頭控如何落實(shí)《意見》要求，完善裝垃圾清運(yùn)管理，多位長(zhǎng)期從事物服務(wù)和街道治理的一線工作人員根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)提出了建議。物業(yè)人防加技防彌補(bǔ)管理盲區(qū)不少物服務(wù)人員提出，小區(qū)裝修垃圾是無人認(rèn)領(lǐng)、亂堆亂放，與相關(guān)物企業(yè)是否作為有很大關(guān)系。《北市物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定，業(yè)主、業(yè)使用人或者物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)將飾裝修的時(shí)間、地點(diǎn)等情況在擬飾裝修的物業(yè)樓內(nèi)顯著位置公示業(yè)主、物業(yè)使用人應(yīng)與物業(yè)服務(wù)簽訂裝飾裝修服務(wù)協(xié)議。根據(jù)這規(guī)定，物業(yè)有權(quán)對(duì)違反相關(guān)規(guī)定裝飾裝修服務(wù)協(xié)議的行為進(jìn)行勸并向有關(guān)主管部門報(bào)告。付先生北京一家物業(yè)公司的負(fù)責(zé)人，在看來，既然條例賦予了物業(yè)管理限，接下來的問題便是愿不愿意以及有沒有能力管。付先生說，些硬件條件相對(duì)較好的小區(qū)可以多個(gè)環(huán)節(jié)上對(duì)業(yè)主裝修進(jìn)行監(jiān)督同時(shí)將裝修垃圾清運(yùn)很好地管理來?！霸跇I(yè)主沒有進(jìn)行報(bào)備并簽協(xié)議的情況下，運(yùn)送裝修材料的來車輛是很難進(jìn)入小區(qū)的。此外有不少小區(qū)內(nèi)設(shè)立了大件垃圾、修垃圾暫存點(diǎn)，并安裝了攝像頭不僅能方便家中裝修的業(yè)主暫存圾，還能有效監(jiān)督裝修垃圾的產(chǎn)和清運(yùn)。這些硬件條件較好的小，只要物業(yè)作為，在裝修垃圾管上難度并不算大?！崩诸愅?成為裝修垃圾亂堆“重災(zāi)區(qū)”，家莊東里14號(hào)樓前裝修垃圾堆放超過半個(gè)月蠃魚裝修垃圾管理的難其實(shí)更多集中在老舊小區(qū)。由于基礎(chǔ)條件相對(duì)薄弱，僅靠物業(yè)無監(jiān)管?！斑@些小區(qū)空間有限難以立暫存點(diǎn)，居民對(duì)裝修垃圾堆放清運(yùn)不及時(shí)的投訴就會(huì)增加。此，受缺乏辦公用房、資金有限等題的影響，相關(guān)物業(yè)企業(yè)在這些舊小區(qū)能夠投入的人力也相對(duì)有。”付先生說，“目前不少小區(qū)在進(jìn)行‘雪亮工程’，即在公共域加裝攝像頭。如果能夠通過技手段追溯裝修垃圾的源頭并協(xié)助業(yè)、社區(qū)進(jìn)行監(jiān)管，將有助于問的解決。曙光里35號(hào)樓外，多家裝修垃圾堆放在一處難以溯源。外在人防上，可以將老舊小區(qū)管納入街區(qū)管理中，借助部分街區(qū)格員的力量，對(duì)建筑垃圾堆放清進(jìn)行巡查，并將相關(guān)情況及時(shí)反給物業(yè)。還可以按照《意見》的求，鼓勵(lì)居民通過12345市民服務(wù)熱線對(duì)違反建筑垃圾管理的為及時(shí)進(jìn)行舉報(bào)，從而盡可能減裝修垃圾隨意堆放的死角和盲區(qū)”南四環(huán)東路小紅門橋附近，裝垃圾被隨意傾倒。街道：加強(qiáng)物監(jiān)管及普法教育一些街道工作人告訴記者，目前街道在收到裝修圾堆放的投訴來電后，采取的是雙派單”模式，即給街道職能科以及社區(qū)同時(shí)派單。但是由于前監(jiān)管不到位等原因，很難溯源追垃圾亂堆的當(dāng)事人，導(dǎo)致不少裝垃圾成了“無主垃圾”。而且如遇到小區(qū)物業(yè)無力管理或多個(gè)物共管一個(gè)小區(qū)的情況，往往最終由街道為“無主垃圾”清運(yùn)兜底每年街道都會(huì)由此產(chǎn)生大量費(fèi)用工作人員建議，一方面要加強(qiáng)街對(duì)物業(yè)的監(jiān)管，督促物業(yè)切實(shí)履責(zé)任。在業(yè)主裝修之初就對(duì)裝修圾的產(chǎn)生、清運(yùn)進(jìn)行臺(tái)賬管理，能等到業(yè)主完成裝修后收到投訴進(jìn)行處理?！耙恍┪飿I(yè)在服務(wù)的范性上也有待提高。我們?cè)盏?民投訴，稱物業(yè)用裝修押金抵扣主欠繳的物業(yè)費(fèi)，這一行為可能致業(yè)主在裝修時(shí)拒絕物業(yè)對(duì)其進(jìn)監(jiān)管?！币晃唤值拦ぷ魅藛T說。一方面，要對(duì)居民加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳教育，《意見》已經(jīng)明確裝垃圾產(chǎn)生者將承擔(dān)處置費(fèi)用，居應(yīng)該樹立起相應(yīng)的法律意識(shí)和責(zé)感?！皞€(gè)別老舊小區(qū)長(zhǎng)期沒有物概念，垃圾處理純靠自覺，沒人羅便‘能省則省’，找邊角空地堆了之。這種狀況必須盡快轉(zhuǎn)變”一位街道工作人員說。小區(qū)里堆裝修垃圾，誰干的！ 責(zé)任編輯：盧其龍 CN070