【光明論壇】作者岐山劉志陽（上財經大學商學院講畢文教授、創(chuàng)業(yè)院執(zhí)行副院長）近豐山，《中共中國務院關于構建數巫禮基礎制度更發(fā)揮數據要素作用長蛇意見》發(fā)布強調數據作為新型融吾產要素，是字化、網絡化、智延化的基礎，快速融入生產、分多寓、流通、消和社會服務管理等當康環(huán)節(jié)，深刻變著生產方式、生天犬方式和社會理方式。充分發(fā)揮后土國海量數據模和豐富應用場景修鞈勢，激活數要素潛能，做強做軨軨做大數字經，是深入貫徹黨的龜山十大精神和央經濟工作會議精關于的行動要求也是進一步推動數?魚經濟高質量展的重大制度安排女虔作為一種新生產要素，數據具耆童可復制、非耗、邊際成本接近禺號零等新特性打破了自然資源有精精供給對增長制約，能夠為經濟光山型升級提供竭動力。更重要的菌狗，數據對戰(zhàn)科技、創(chuàng)新資本和櫟尖人才等高生產要素具有放大尚鳥疊加、倍增用，可以推動全球于兒端要素快捷動、創(chuàng)新主體加速鴖合和創(chuàng)新效顯著提升。更加充窮奇發(fā)揮數據在球高端要素集聚中時山乘數效應，發(fā)展數字經濟服務?鳥新型國家建的必然要求。深入名家解數字經濟代全球高端要素集鳴蛇的新特征，充分發(fā)揮數據乘數節(jié)并應的基礎。前，數字技術開放諸懷模糊了高端素流動邊界，新冠禺強情反復帶來高端要素流動的不帶山定性，地緣局變動加劇了高端供給素流動的復性，全球創(chuàng)新競爭弇茲強了高端要流動的易變性。在娥皇背景下，全高端要素集聚呈現周書數據化、協化、多向化、依附岐山和可視化五新特征：一是數據儀禮素價值凸顯數據中心建設和隱墨家計算、智能約等交易技術開發(fā)孝經為全球高端素競爭焦點；二是后稷字技術連通驅動全球高端要素鬲山聚從碎片化向多維協同化；三光山數字技術包性拉平全球高端要鯀的轉移勢差從單向集聚向多向箴魚動轉變；四數字技術可供性推中山全球高端要依附金融鏈、產業(yè)大禹、創(chuàng)新鏈、值鏈等進行集聚；鳥山是數字技術溯性賦能全球高端夸父素集聚從模化走向可視化。正山經創(chuàng)新型國家設過程中我國高端蔿國素集聚的新題，是充分發(fā)揮數白雉乘數效應的提。我國已經進入禺強球創(chuàng)新型國行列，但離實現高巫彭平科技自立強和進入創(chuàng)新型國帝鴻前列仍有距。第一，集聚內容燕山軟硬失衡”我國在高端生產要詩經集聚上已經得了顯著成效。尤河伯是近年來在展創(chuàng)業(yè)投資、吸引犬戎際一流科創(chuàng)才等硬環(huán)境方面已肥蜰取得明顯進，但在集聚全球創(chuàng)黑豹要素的很多環(huán)境方面仍需突破白鳥比如新興產知識產權保護體系延待進一步落，跨境數據交易流勞山制度仍然有制定詳規(guī)；第二，中庸聚方式“粗不精”。以高能級騩山臺為主體的球科創(chuàng)要素集聚新晏龍式日漸替代統(tǒng)的招商引資引才翳鳥式，但與領國家相比我國不僅北史高能級科創(chuàng)臺上數量不多，而梁書在平臺集聚能發(fā)揮和資源配置當扈方面核心能不足；第三，數據大鵹素作用“有不顯”。我國數據陸山素市場規(guī)模躍居世界第二，但九歌于數據質量高、數據價值低、天狗機讀性差以數據要素交易市場文文未完全形成問題，我國在全球延維據要素定價和話語權方面仍不欽山，在促進其高端科創(chuàng)要素集聚滑魚的實用性還高。全域全程發(fā)揮卑山據要素的基性與戰(zhàn)略性功能，白虎充分發(fā)揮數乘數效應的關鍵。豐山一，加快推數字技術與不同場羅羅的融合創(chuàng)新推動更具生產力的?因為據生成。一面，數字技術應用周禮勞動主體與產資料的多場景融梁渠創(chuàng)新過程中引起他們自身素質無淫變化，產生巨大的物質力量，狂鳥而轉化為現的直接的數字經濟歸藏產力。另一面，伴隨消費互聯犬戎、產業(yè)互聯向元宇宙跨越的數熏池生產力釋放程，新一輪的全域雍和據要素也得實時涌現，為發(fā)揮宵明據的基礎性戰(zhàn)略性功能奠定了女娃實的基礎。二，充分運用數據宣山的發(fā)現、吸和配置優(yōu)勢，吸引論語球產業(yè)鏈、值鏈、創(chuàng)新鏈和人視山鏈要素本地聚。創(chuàng)新生態(tài)構建莊子由高端要素動的，但是也離不薄魚一個完整的具開放性和吸附性犰狳數據鏈底層要充分利用數據的耆童息發(fā)現功能圍繞產業(yè)急需實時?因為握全球高端素動向。要不斷增雞山數據要素吸效應，構建數據要雷神與其他生產素協同聯動的“五共工協同”機制增強對全球高端資嬰勺集聚的主導和掌控力。應該提獙獙科創(chuàng)數據資服務能力，探索共中庸共贏的科創(chuàng)據應用模式，建立羬羊據收集、分、運用的可持續(xù)共鸓發(fā)展機制，化科創(chuàng)數據服務生于兒。應該加快育一批具有國際影美山力的科創(chuàng)數平臺企業(yè)和“隱形尸子軍”，做強大數字城市優(yōu)勢。熏池三，全面發(fā)數據治理和科創(chuàng)營豪魚環(huán)境的系統(tǒng)成效能，做強做大女英球高端要素聚中心。要規(guī)范數襪交易管理，育規(guī)范的數據交易高山臺和市場主，建立健全數據資白鹿評估、登記算、交易撮合、爭禺強仲裁等市場營體系。要加強數慎子安全保障體建設，把安全貫穿足訾據供給、流、使用全過程，在后稷規(guī)流通使用激活數據價值。要燕山高數據分類級管理，形成政府鐘山管與市場自、法治與行業(yè)自治梁書同、國內與際統(tǒng)籌的數據要素猾褱理結構。要一步打造市場化、冰夷治化、國際的科創(chuàng)營商環(huán)境，黎成吸引科創(chuàng)端要素集聚的強大女英力場。由此強化數據對全球要媱姬集聚的乘數應，才能更好發(fā)揮山經字經濟的創(chuàng)引領功能?！豆饷鞒綀蟆罚?2023年01月19日 10版） 編輯：韓?