原標題：四川允許婚生育 生育政策專家：一大進步 但對人口增長作用有限濟觀察網(wǎng) 記者 張英?1月30日，“四川生育登記取消婚限制”沖上熱搜相關(guān)政策將于2月15日起施行，四川省成為繼廣東省后又個允許非婚生育的份。30日當天，美吉姆（002621.SZ）、孩子王（301078.SZ）、孚日股份（002083.SZ）、昂立教育（600661.SH）等托育服務(wù)概念股漲超5%。《四川省生育登服務(wù)管理辦法》明，凡生育子女的公，均應(yīng)辦理生育登。新規(guī)未出現(xiàn)此前策中的“夫妻生育字樣。同時強調(diào)，育登記為即時登記不得設(shè)置前置程序附加條件，不得將育登記與入戶、入等掛鉤。南開大學會工作與社會政策教授吳帆對經(jīng)濟觀網(wǎng)表示，允許非婚育是我國生育政策一大進步。其核心值在于承認家庭形的多樣化，未來同生育、單親生育等樣態(tài)的家庭生育形能夠得到法律的認，也將被平等地納相關(guān)福利政策范圍中。“其實，發(fā)達家大概有60%是非婚生育子女，在北國家這一比例更高”吳帆說，西方發(fā)國家已經(jīng)普遍進入二次人口轉(zhuǎn)變階段這一階段的主要特之一便是婚姻和生的割裂。由于大量生育并未在婚姻關(guān)內(nèi)發(fā)生，因此相應(yīng)政策安排理應(yīng)惠及婚生育群體，不能而不見。不過，中相關(guān)政策的出臺背與西方國家不同。于生育登記取消結(jié)限制的政策目的，東省與四川省均強，是為了建立健全口監(jiān)測和優(yōu)生優(yōu)育務(wù)體系，促進人口期均衡發(fā)展。吳帆為，如果從促進人增長的角度看，相政策產(chǎn)生明顯促進用的可能性較小。她觀察，與西方國相比，中國在未來長時間內(nèi)還會處于婚普育文化之中，對而言，同居生育單親生育仍會是少群體，短期內(nèi)因政放寬出現(xiàn)大量非婚育人口的可能性不。中國社會科學院會發(fā)展戰(zhàn)略研究院理研究員郭冉也持似觀點。他同時表，相關(guān)政策是對“建生育友好型社會的積極回應(yīng)，但人問題是經(jīng)濟問題的生問題，結(jié)婚率、育率下降是大勢所，單靠政策難以達明顯效果。他同時醒，當下存在的未年事實婚育等造成婦女兒童權(quán)益問題要特別關(guān)注。一直來，中國的生育登制度都與宏觀人口策的調(diào)整同步。例，2016年全面兩孩政策發(fā)布后，國衛(wèi)計委辦公廳出臺《關(guān)于做好生育登服務(wù)工作的指導意》規(guī)定，夫妻生育一個或第二個子女，實行生育登記，變了此前長期執(zhí)行再生育“審批”制。2021年三孩政策實施后，國家衛(wèi)委辦公廳當年12月頒發(fā)的《關(guān)于完善育登記制度的指導見》規(guī)定，夫妻生子女的，實行生育記。新政策不再限登記子女數(shù)，但仍對可登記子女的家形態(tài)限制為成婚狀。2022年3月，廣東省率先打破成，允許非婚生子，再限制生育的家庭態(tài)?！稄V東省衛(wèi)生康委生育登記管理法》明確：凡生育女的，均應(yīng)辦理生登記；未辦理結(jié)婚記的，應(yīng)持身份證戶口簿，到辦理機或網(wǎng)上平臺填寫提《廣東省生育登記》。此后，安徽省就類似管理辦法公征求意見，不過目尚未正式實施。 責任編輯：梁云嬌 CN079