山東省人民政府辦公關(guān)于印發(fā)山東省建設(shè)色低碳高質(zhì)量發(fā)展先區(qū)2023年重點工作任務(wù)的通知魯政若山字2023〕5號各市人民政府，各縣（市、）人民政府，省政府部門、各直屬機構(gòu)：山東省建設(shè)綠色低碳質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)2023年重點工作任務(wù)》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印給你們，請結(jié)合實際認真抓好落實。山東人民政府辦公廳2023年1月19日山東省建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量展先行區(qū)2023年重點工作任務(wù)為深入貫黨的二十大精神，全落實《國務(wù)院關(guān)于支山東深化新舊動能轉(zhuǎn)推動綠色低碳高質(zhì)量展的意見》（國發(fā)〔2022〕18號），推動《山東省建設(shè)綠色碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)年行動計劃（2023—2025年）》重點任務(wù)攻堅突破，制定2023年重點工作任務(wù)如下：一、深入實施新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略1.高質(zhì)量建設(shè)嶗山實驗室全面調(diào)研分析實驗室設(shè)運行情況，優(yōu)化實室建設(shè)發(fā)展的政策體，組建高端海洋科技才隊伍，圍繞國家戰(zhàn)科技任務(wù)，持續(xù)開展瞻性、引領(lǐng)性海洋科攻關(guān)，推動嶗山實驗高質(zhì)量入軌運行。（頭單位：省科技廳）2.完善實驗室體系。積極爭創(chuàng)全國重點當扈驗，力爭2023年全國重點實驗室達到25家以上。實施山東省實室項目，高標準建設(shè)10家左右山東省實驗室。參照國家重點章山驗重組模式，啟動山東重點實驗室重組工作（牽頭單位：省科技）3.加強創(chuàng)新平臺建設(shè)。推動省大禹創(chuàng)新平爭創(chuàng)國字號創(chuàng)新平臺積極爭取國家鹽堿地合利用技術(shù)創(chuàng)新中心戶我省，創(chuàng)建1-2家國家臨床醫(yī)學研究中。培育建設(shè)7家左右省制造業(yè)創(chuàng)新中心葴山100家左右省“一企一技術(shù)”研發(fā)中心。（牽單位：省科技廳、省業(yè)和信息化廳）4.培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體。強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體指督導和績效評價，提共同體建設(shè)質(zhì)量，重打造30個以上共同體。圍繞重點產(chǎn)業(yè)和未產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域打造新型研機構(gòu)群，新備案省級型研發(fā)機構(gòu)30家左右，總量達到430家左右。（牽頭單位：省技廳）5.強化原創(chuàng)性引領(lǐng)性基礎(chǔ)研究。積推進省級基礎(chǔ)科學研中心建設(shè)。引導科技軍企業(yè)、科研單位、方政府等實施好省自科學基金聯(lián)合基金。爭基礎(chǔ)研究經(jīng)費投入研發(fā)經(jīng)費投入比重達5.8%。（牽頭單位：省科技廳）6.推進關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。“十強產(chǎn)業(yè)”技術(shù)創(chuàng)需求為導向，采用“榜制”組織實施100項左右重大科技創(chuàng)新程項目，企業(yè)牽頭項數(shù)占比達70%以上，簽“軍令狀”項目占30%以上，在人工智能、電子信息、燭光物藥、高端裝備、新能、新材料、生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域取得一批科技成。在新興交叉、產(chǎn)業(yè)界、未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域謀一批科技示范工程，辟產(chǎn)業(yè)新賽道。加強業(yè)技術(shù)攻關(guān)，實施企技術(shù)創(chuàng)新項目3000項左右，新增國家、技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)3家、80家左右，新增國家、省級“質(zhì)量標桿4項、100項左右。（牽頭單位：省科技、省工業(yè)和信息化廳參與單位：省生態(tài)環(huán)廳）7.強化科技型企業(yè)培育。持續(xù)實施科型中小企業(yè)、高新技企業(yè)、科技領(lǐng)軍企業(yè)育工程，力爭全省高技術(shù)企業(yè)達到2.8萬家，國家科技型中小業(yè)達到3.6萬家，推動一批科技型企業(yè)成為科技領(lǐng)軍企業(yè)。（頭單位：省科技廳）8.優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。實施科技型中小舉父業(yè)新能力提升工程，在子信息、生物醫(yī)藥、端裝備、合成生物學人工智能、元宇宙、態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域，支持1000家左右科技型中小企業(yè)強化產(chǎn)學研協(xié)創(chuàng)新。推動大型企業(yè)技設(shè)施、科研數(shù)據(jù)、術(shù)驗證環(huán)境與中小企共享共用。建設(shè)科技企業(yè)增信平臺，為科型中小企業(yè)融資提供撐。實施高端創(chuàng)新資服務(wù)山東計劃，優(yōu)化省科技合作平臺布局（牽頭單位：省科技，參與單位：省生態(tài)境廳）9.推動科技成果轉(zhuǎn)化。在全省高校所中開展職務(wù)科技成賦權(quán)改革試點。組建術(shù)經(jīng)紀人服務(wù)聯(lián)盟，庫技術(shù)經(jīng)紀人達到5000人以上。鼓勵支持頭部技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)會高校院所和企業(yè)，以場化方式建設(shè)實體化術(shù)市場，推動要素流和成果轉(zhuǎn)化。（牽頭位：省科技廳）10.培育引進創(chuàng)新人才。建并高水平建設(shè)濟青引和集聚人才平臺，快構(gòu)建“2+N”人才集聚雁陣格局。開展才發(fā)展體制機制綜合革試點，完善授權(quán)松和監(jiān)督約束相結(jié)合的制，充分調(diào)動用人單積極性、激發(fā)人才創(chuàng)活力。深入推進泰山者、泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人工程，加大新興產(chǎn)業(yè)先進制造業(yè)、數(shù)字產(chǎn)等戰(zhàn)略性、前瞻性領(lǐng)人才引育支持力度，大配額制實施范圍，集聚培育各領(lǐng)域領(lǐng)軍才790名左右。實施“青年人才創(chuàng)業(yè)齊魯行動計劃、青年人才聚專項行動，吸引青人才70萬人以上。建設(shè)5家左右省科教融合協(xié)同育人聯(lián)合體，共共享一批科研育人平、導師隊伍等。實施程碩博士聯(lián)合培養(yǎng)改試點，培養(yǎng)60名左右工程博士、300名左右工程碩士。培育10家以上人才意識強、才制度完備、人才聚度高、創(chuàng)新引領(lǐng)作用著的人才引領(lǐng)性企業(yè)（牽頭單位：省委組部、省人力資源社會障廳、省科技廳、省育廳、省工業(yè)和信息廳）二、縱深推進新動能轉(zhuǎn)換11.精準管控“兩高”行業(yè)。建用好“兩高”項目電監(jiān)管平臺，構(gòu)建人員督和平臺監(jiān)測互為支、互相印證的監(jiān)管體。加快淘汰低效落后能，開展用能預(yù)算管。（牽頭單位：省發(fā)改革委、省工業(yè)和信化廳）12.持續(xù)推進技改提級。編制全省業(yè)技術(shù)改造升級三年動計劃（2023-2025年），滾動推進“萬項技改、萬企轉(zhuǎn)”，實施投資500萬元以上技術(shù)改造項目1萬個左右。（牽頭單：省工業(yè)和信息化廳13.實施標志性產(chǎn)業(yè)鏈提升行動。進一步化產(chǎn)業(yè)鏈細分領(lǐng)域，優(yōu)塑強一批“鏈主”業(yè)，加大精準跟蹤服力度。深入實施融鏈鏈行動，組織開展50場以上產(chǎn)業(yè)鏈融鏈固對接交流活動，推動內(nèi)“專精特新”等優(yōu)企業(yè)卡位入鏈。高標培育先進制造業(yè)集群特色產(chǎn)業(yè)集群，支持條件的市爭創(chuàng)國家制業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試驗區(qū)（牽頭單位：省工業(yè)信息化廳）14.培育發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。實大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)“繁星”龍騰”“沃土”“雨”“煥新”“匠心”大工程，加快推進大據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。進省級行業(yè)中心及邊中心試點項目建設(shè)，點開展數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)記工作，完善工業(yè)大據(jù)中心體系建設(shè)和運標準，初步建成“國級-省級-邊緣級”工業(yè)大數(shù)據(jù)中心體系，設(shè)省級區(qū)域中心3個左右、省級行業(yè)中心40個左右、邊緣中心超100個，賦能1萬家以上企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型開展“百城牽手萬項行動，定期發(fā)布導向錄，舉辦30場左右數(shù)字經(jīng)濟項目推介活動推動1000個以上數(shù)字經(jīng)濟項目落地。（頭單位：省工業(yè)和信化廳、省大數(shù)據(jù)局，與單位：省市場監(jiān)管）15.培育壯大新能源汽車產(chǎn)業(yè)。以呰鼠能汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車主攻方向，加快研發(fā)安全動力電池、高效動電機、高性能動力統(tǒng)、氫燃料電池系統(tǒng)自動駕駛、虛擬仿真關(guān)鍵技術(shù)，推動建設(shè)南新能源商用車和青新能源乘用車基地，動發(fā)展煙臺、日照、博、德州、聊城產(chǎn)業(yè)群。純電動汽車在新售車輛的比重進一步升，公共領(lǐng)域純電動車占有率持續(xù)提高。牽頭單位：省工業(yè)和息化廳，參與單位：發(fā)展改革委）16.深化數(shù)字賦能應(yīng)用。實工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺培育優(yōu)工程,新打造省級平臺50個以上，著力構(gòu)建具有山東多寓色的“級平臺-國家級特色專業(yè)型平臺-國家級‘雙跨’平臺”梯次成長式。深入開展“工賦東”專項行動，布局設(shè)一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)化轉(zhuǎn)型促進中心等創(chuàng)載體。開展新一代信技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)試點示范，打造100家左右“工賦山東”業(yè)設(shè)備上云標桿企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿工廠“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”應(yīng)用標桿和100家左右中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)“小燈塔”企業(yè)。（頭單位：省工業(yè)和信化廳）17.加快發(fā)展虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)。指導虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟牽推出一批虛擬現(xiàn)實領(lǐng)優(yōu)秀解決方案，打造擬現(xiàn)實技術(shù)在制造、育、文旅、健康、智城市等重點行業(yè)和特領(lǐng)域的應(yīng)用樣板。遴5家以上虛擬現(xiàn)實公共應(yīng)用體鶉鳥中心，對其設(shè)費用給予一定比例資金補助。（牽頭單：省工業(yè)和信息化廳18.嚴格化工園區(qū)管理。落實“十有兩禁要求，加快完善園區(qū)施建設(shè)，健全邊界封系統(tǒng)。落實《山東省工行業(yè)投資管理規(guī)定，嚴格執(zhí)行危險化學“禁限控”目錄，確新建項目原則上必須園區(qū)內(nèi)建設(shè)。積極引園區(qū)外企業(yè)進區(qū)入園科學推進部分園區(qū)擴工作。（牽頭單位：工業(yè)和信息化廳）19.實施軟件“四名”工程。支持濟法家、青島標國內(nèi)先進軟件名城集中優(yōu)勢資源支持軟產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動“兩城”均列國內(nèi)城市前。推動齊魯軟件園等級軟件園區(qū)爭創(chuàng)中國件名園，壯大5家左右省級軟件名園。聚焦礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件、創(chuàng)適配等關(guān)鍵領(lǐng)域，強100家以上省級軟件工程技術(shù)昌意心。突國產(chǎn)軟件市場應(yīng)用瓶，培育推廣技術(shù)領(lǐng)先魯版軟件名品100個左右。全省軟件業(yè)務(wù)入增長10%左右。（牽頭單位：省工業(yè)和息化廳）20.梯度培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)。制定全單項冠軍培育提升工方案，認真落實全省質(zhì)中小企業(yè)梯度培育理實施細則，做好領(lǐng)型企業(yè)、制造業(yè)單項軍企業(yè)培育提升工作新增專精特新中小企2000家以上、專精特新“小巨人”企業(yè)150家以上、省級以上單項冠軍200家以上。（牽頭單位：省工和信息化廳）21.強化金融助企服務(wù)。加與國家制造業(yè)轉(zhuǎn)型升基金、中小企業(yè)發(fā)展金聯(lián)系，建立項目投協(xié)作辦公室，力爭國大基金實施投資15億元以上。加大貸款續(xù)展期支持，建立健全業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸服務(wù)體系力爭為7000余家企業(yè)提供轉(zhuǎn)（續(xù)）貸1500億元。實施產(chǎn)業(yè)鏈金融綜合服務(wù)，引導融機構(gòu)開展特色融資式，力爭推動核心企簽發(fā)供應(yīng)鏈票據(jù)200億元、實施供應(yīng)鏈融1000億元以上。（牽頭單位：省工業(yè)和息化廳，參與單位：民銀行濟南分行、省方金融監(jiān)管局）三、定不移擴大內(nèi)需22.建設(shè)便捷高效軌道交網(wǎng)。開工建設(shè)京滬高輔助通道濰坊至宿遷和青島連接線，加快進雄商、津濰、濟鄭濰煙、萊榮、濟濱等6個在建高鐵項目建設(shè)建成濟鄭、萊榮高鐵濟南、青島城市軌道通建設(shè)全面展開，加推進濟南市城市軌道通第二期建設(shè)規(guī)劃6個項目，青島市城市軌交通第二、三期建設(shè)劃11個項目建設(shè)。（牽頭單位：魏書交通運廳，參與單位：省發(fā)改革委）23.建設(shè)四通八達公路網(wǎng)。加快進濟南繞城高速公路環(huán)線北環(huán)段、東營至州改擴建等23條高速公路建設(shè)，其中，濟至濰坊、濟南繞城高公路二環(huán)線西環(huán)段高公路項目建成通車。開工建設(shè)慶云至章丘速公路、濟南至寧津速公路等16個高速公路項目。（牽頭單位省交通運輸廳，參與位：省發(fā)展改革委）24.完善內(nèi)河水運網(wǎng)。加快推進京易經(jīng)運河主道“三改二”提升工等，完成小清河復航程船閘建設(shè)，建成沿4個港口項目，實現(xiàn)小清河全易經(jīng)復航。（牽單位：省交通運輸廳參與單位：省發(fā)展改委）25.建設(shè)山東半島世界級港口群。推集裝箱、液體散貨、宗干散貨等大型深水位建設(shè)，力爭建成青港前灣港區(qū)自動化碼三期工程、煙臺港西區(qū)30萬噸級原油碼頭二期工程等項目。支山東港口繼續(xù)增加外航線，不斷完善航線局，提升樞紐港地位（牽頭單位：省交通輸廳，參與單位：省展改革委）26.加快推進機場建設(shè)。加快進濟南機場二期改擴、新建棗莊機場等項建設(shè)，建成煙臺機場期、臨沂機場改擴建程。（牽頭單位：省通運輸廳，參與單位省發(fā)展改革委）27.大力發(fā)展可再生能源加快推動海上風電規(guī)化開發(fā)，重點推進國能源渤中B2、國電投半島南U1等項目。積極推動中廣核煙臺招HG30等首批樁基固定式海上光伏項目，展漂浮式海上光伏試示范。大力推動魯北堿灘涂地風光儲輸一化基地規(guī)?；?、集約開發(fā)，積極爭取華能化濱海漁光互補、國投壽光多能互補等項納入國家新增大型風光伏基地并加快實施推進中魯菏澤光伏發(fā)、濟寧時代永福漁光補項目等魯西南采煤陷區(qū)光伏基地項目建。適度推進陸上風電目開發(fā)。年底全省可生能源裝機規(guī)模達到7500萬千瓦以上。（牽頭單位：省能源局參與單位：省發(fā)展改委、省自然資源廳、海洋局）28.積極安全有序發(fā)展核電。在保絕對安全的前提下全力推進海陽、榮成招遠等核電廠址開發(fā)建成榮成高溫氣冷堆范工程，扎實推進國一號示范工程、海陽電二期工程建設(shè)，積推動石島灣擴建一期招遠核電一期工程具上報核準條件。加快動海陽核電900MW遠距離跨區(qū)域供熱工建設(shè)。年底全省核電運在建裝機達到820萬千瓦。（牽頭單位省能源局，參與單位省發(fā)展改革委、省自資源廳、省生態(tài)環(huán)境、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳29.持續(xù)優(yōu)化煤電產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快國能博、華電龍口等“十三”結(jié)轉(zhuǎn)的大型煤電機建設(shè)，開工一批大型超臨界煤電機組。堅“先立后破”，在確電力、熱力接續(xù)替代前提下，加快30萬千瓦以下低效煤電機組停并轉(zhuǎn)。分類開展煤機組節(jié)能降碳改造、熱改造、靈活性改造持續(xù)提升煤電行業(yè)清低碳水平和電網(wǎng)調(diào)峰力。年內(nèi)關(guān)停退出30萬千瓦以下低效煤電組200萬千瓦，完成煤電機組“三改聯(lián)動600萬千瓦左右。（牽頭單位：省能源局參與單位：省發(fā)展改委）30.有序推動燃氣機組建設(shè)。加吳回推華電青島、華電章丘華能泰安、華能煙臺重型燃氣機組示范項建設(shè)。有序推動棗莊源、華電東營等分布燃氣機組和濱州魯北“風光燃儲一體化”目建設(shè)。年內(nèi)在建燃機組規(guī)模達到600萬千瓦以上。（牽頭單：省能源局，參與單：省發(fā)展改革委）31.加快提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力。建成文登抽蓄能電站，加快濰坊泰安二期等抽水蓄能站建設(shè)，核準棗莊莊抽水蓄能電站，深化蕪船廠、五蓮街頭等目前期工作。建成三慶云二期、國華齊河新型儲能項目，推動安壓縮空氣儲能等項建設(shè)，全面實施新型能發(fā)展三年行動方案年底全省建成抽水蓄400萬千瓦左右，新型儲能規(guī)模達到200萬千瓦以上。（牽頭位：省能源局，參與位：省發(fā)展改革委）32.推動煤炭綠色高效開發(fā)。在確保安全生的前提下，組織開展掘接續(xù)提升年活動，定省內(nèi)煤炭產(chǎn)量。建東灘、鮑店等國家首智能化示范煤礦，加推進中厚、薄煤層煤智能化建設(shè)。全省開智能化建設(shè)煤礦達到80處以上，煤炭智能化產(chǎn)量比重達到80%以上。（牽頭單位：省源局）33.促進油氣提質(zhì)增效。加快勝利陽頁巖油國家級示范建設(shè)，建成渤中19-6氣田陸上處理終端。加快推進青島董家口區(qū)、煙臺西港區(qū)、龍港區(qū)LNG接收站建設(shè)，建成龍口南山LNG接收站一期4座儲罐。加快山東天然氣環(huán)網(wǎng)干線建設(shè)，開工建設(shè)臺港-裕龍島石化輸油管道，建成山東天然環(huán)網(wǎng)東干線、煙臺港油管道復線工程。原、天然氣產(chǎn)量分別達2100萬噸、5億立方米。（牽頭單位：能源局）34.擴大“綠電入魯”規(guī)模。積推動隴東至山東特高直流輸電工程建設(shè)，保年內(nèi)實現(xiàn)開工。積推進吉林、甘肅等送省份新能源配套電源設(shè)，加快山東發(fā)展投長嶺風電、山能甘肅銀新能源項目建設(shè)進，不斷提高省外來電可再生能源電量比例接納省外來電達到1250億千瓦時左右。（牽頭單位：省能堤山局參與單位：省發(fā)展改委）35.加強病險水庫水閘除險加固和大水庫建設(shè)。實施水庫閘常態(tài)化安全隱患排和安全鑒定，及時安除險加固，消除工程全隱患。推進玉清湖鵲山等中型水庫除險固；實施46座小型病險水庫除險加固；開213座水庫、75座水閘安全鑒定。加快入《“十四五”水安保障規(guī)劃》的新建大水庫建設(shè)，完成煙臺嵐水庫工程建設(shè)，加推進青島官路、臨沂堠水庫建設(shè)。（牽頭位：省水利廳，參與位：省發(fā)展改革委）36.加強大中型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)丹朱化改造對灌溉水源工程、渠工程、灌排泵站等進現(xiàn)代化改造，加強計監(jiān)測設(shè)施與信息化建，加強灌溉試驗與節(jié)技術(shù)推廣，提升灌區(qū)水保障能力和供用水理能力。開工建設(shè)聊位山、德州潘莊等11處大型引黃灌區(qū)續(xù)建套與現(xiàn)代化改造，實德州豆腐窩、聊城仲廟等14處中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造，極推進節(jié)水型灌區(qū)創(chuàng)和灌區(qū)標準化規(guī)范化理。（牽頭單位：省利廳，參與單位：省展改革委）37.加強水土流失綜合治理。施國家水土保持重點程，全省治理水土流面積215平方公里。實施黃河流域坡耕地土流失綜合治理工程全省治理坡耕地面積1萬畝以上。實施省級土流失綜合治理工程全省治理水土流失面300平方公里，建設(shè)省級水土保持生熏池清小流域25條以上。全省水土保持率達到85.65%。（牽頭單位：省水利廳，參與單：省發(fā)展改革委）38.完善新型信息基礎(chǔ)設(shè)施體系。加快5G、千兆光網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心等?；瘧?yīng)用，深入開展5G“百城萬站”“百企千例”行動蠃魚支持建一批5G行業(yè)應(yīng)用聯(lián)合創(chuàng)新推廣中心，打造5G全連接種子工廠50個以上。開展“標識度行”活動，擴大標解析二級節(jié)點覆蓋，建成二級節(jié)點5個左右。提升濟南、青島國互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點聚輻射作用，推動青島際通信業(yè)務(wù)出入口局地。（牽頭單位：省業(yè)和信息化廳、省大據(jù)局）39.有序推進城市更新行動。抓好臺、濰坊等國家城市新試點，加快省級試城市和試點片區(qū)建設(shè)制定省級城市體檢導，細化指標體系。編城市更新專項規(guī)劃技指南，規(guī)范專項規(guī)劃制，加強與現(xiàn)有規(guī)劃接。制定老舊小區(qū)改工作負面清單和激勵單，加快改造進度，升改造質(zhì)量，開工改城鎮(zhèn)老舊小區(qū)3898個、69.95萬戶。（牽頭單位：省住房鄉(xiāng)建設(shè)廳，參與單位省發(fā)展改革委、省財廳）40.大力提升城市管理智慧化、精細水平。強化新版智慧市建設(shè)指標落實，推智慧社區(qū)建設(shè)提速擴，推動政務(wù)服務(wù)、教服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、養(yǎng)服務(wù)等領(lǐng)域智慧應(yīng)用景深度覆蓋，80%以上的設(shè)區(qū)市、30%以上的縣（市、區(qū)）達四星級以上標準，建2000個以上智慧社區(qū)。16市全部建成用數(shù)據(jù)城市運行管理服平臺。（牽頭單位：大數(shù)據(jù)局、省民政廳省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）41.持續(xù)激發(fā)城鄉(xiāng)消費活力。舉辦“惠享山消費年”系列活動，進換新消費、綠色消，提質(zhì)發(fā)展餐飲、家等服務(wù)消費。繼續(xù)推老字號集聚區(qū)建設(shè)，備辦好第七屆中華老號（山東）博覽會及2023老字號年貨節(jié)。實施電商“三個橐”劃，推進線上消費提增效。選擇5家具有消費力、集聚力和輻射的商圈開展智慧化試。提升再生資源行業(yè)?；?、規(guī)范化水平，選10家左右山東省再生資源產(chǎn)業(yè)園、5家左右山東省再生資源回分揀中心。（牽頭單：省商務(wù)廳）四、協(xié)推進降碳減污擴綠增42.加快構(gòu)建國土空間開發(fā)保護新格局。制省級國土空間規(guī)劃合理布局農(nóng)業(yè)、生態(tài)城鎮(zhèn)空間。持續(xù)深化天地一體化自然資源測監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)。與16市簽訂耕地保護目標責任狀，帶圖斑、帶置、帶規(guī)模下達耕地護任務(wù)，壓實壓緊市黨委、政府耕地保護體責任。加強耕地和久基本農(nóng)田季度動態(tài)測，穩(wěn)妥推進耕地流問題整改。嚴格落實三線一單”生態(tài)環(huán)境區(qū)管控要求。（牽頭位：省自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳）43.扎實開展綠色低碳轉(zhuǎn)型動。建立覆蓋重點領(lǐng)的能耗統(tǒng)計監(jiān)測體系落實好國家鼓勵可再能源消費政策。抓好炭清潔高效利用，引重點排放單位參與全碳排放權(quán)交易，支持利油田碳捕集、利用封存重點實驗室建設(shè)舉辦碳達峰碳中和國論壇，推動煙臺開展能低碳城市試點。實全面節(jié)約戰(zhàn)略，深化鄉(xiāng)生活垃圾分類，推濟南、青島、淄博三生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群建，開展整體清潔生產(chǎn)核創(chuàng)新試點、生態(tài)環(huán)導向的開發(fā)（EOD）模式試點，打造10家生態(tài)工業(yè)園區(qū)。（牽單位：省發(fā)展改革委省生態(tài)環(huán)境廳、省住城鄉(xiāng)建設(shè)廳）44.深入推進環(huán)境污染防治持續(xù)打好藍天、碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，制定空質(zhì)量限期達標路線圖支持鋼鐵企業(yè)創(chuàng)建績A級企業(yè)，推進水泥、焦化行卑山全部完成超排放改造，完成383臺35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐淘汰驗收號。推動重點流域“水質(zhì)、增顏值”，穩(wěn)消除V類及以下水體，南水北調(diào)調(diào)橐水質(zhì)穩(wěn)達標。扎實開展入海污口整治和質(zhì)控核查年內(nèi)完成20914個入海排污口整治。因制宜選取低成本、易護、效果好的農(nóng)村生污水治理方式和技術(shù)年底前完成已排查的1398處農(nóng)村黑臭水體治理并動態(tài)清零。實黃河流域生態(tài)保護十行動，開展黃河生態(tài)護治理攻堅戰(zhàn)，持續(xù)展黃河流域清廢行動（牽頭單位：省生態(tài)境廳）45.加快建設(shè)國家公園。爭取黃河國家公園盡快獲批設(shè)，扎實做好各項建設(shè)作；爭取國家林草局復同意長島國家公園建，完成各項創(chuàng)建任。（牽頭單位：省自資源廳）46.強化生態(tài)建設(shè)和修復。開展山造林、退化林修復城鄉(xiāng)綠化等，全省完造林10萬畝。組織開展低質(zhì)低效林、退化護林改造提升，調(diào)整種結(jié)構(gòu)，提高林分質(zhì)和林地生產(chǎn)力，精準升森林質(zhì)量，完成森撫育20萬畝。組織實施沂蒙山、沂山、南湖等重點區(qū)域生態(tài)修工程，完成廢棄礦山態(tài)修復0.91萬畝。（牽頭單位：省自然源廳）47.加快推進自然生態(tài)系統(tǒng)碳匯調(diào)評價工作。構(gòu)建4個主要喬木樹種、1個主要濕地類型的碳計量模參數(shù)體系，初步摸清省海洋碳匯資源本底提出耕地土壤固碳增實現(xiàn)路徑。推動地質(zhì)查綠色轉(zhuǎn)型，完成生地質(zhì)調(diào)查面積約5000平方公里，地熱清潔能源調(diào)查2處，海底沉積物地球化學調(diào)查面約800平方公里，重要海島地質(zhì)調(diào)查2處。（牽頭單位：省自然源廳）48.打好深度節(jié)水控水攻堅戰(zhàn)。持推進節(jié)水載體建設(shè)，水型社會建設(shè)達標縣區(qū)）累計建成比例達80%，在全省工業(yè)企業(yè)、公共機構(gòu)等領(lǐng)域造一批省級節(jié)水標桿位。實施海水淡化利發(fā)展行動，推動海水化規(guī)?；?，全省水淡化日產(chǎn)規(guī)模超過70萬噸。全省年度用水總量控制在241.1億立方米以內(nèi)，非常水源利用量達到13.5億立方米以上，城市再生水利用率達到50%。（牽頭單位：省水利廳、省住房城鄉(xiāng)建廳、省海洋局）49.大力發(fā)展綠色建筑。真落實綠色建筑全面廣政策，完善統(tǒng)一管、分級實施的星級綠建筑標識管理模式，導發(fā)展高星級綠色建。全省新增綠色建筑1億平方米以上，城鎮(zhèn)建民用建筑中綠色建占比達到95%以上。發(fā)布實施新版居住建節(jié)能設(shè)計標準，能效平提升至83%。啟動修訂公共建筑節(jié)能設(shè)標準，指導試點地區(qū)進光伏建筑一體化項建設(shè)。（牽頭單位：住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）50.構(gòu)建綠色制造體系。遴選發(fā)布省級綠黃山制名單，建立有進有出動態(tài)調(diào)整機制，新建色工廠200家、綠色工業(yè)園區(qū)10家、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)200家，開發(fā)一批綠色設(shè)產(chǎn)品。開展重點用能業(yè)節(jié)能監(jiān)察，組織節(jié)診斷服務(wù)。在重點領(lǐng)實施“能效”“水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動，開工業(yè)廢水循環(huán)利用試工作。全省單位工業(yè)加值能耗較2020年下降10%左右。（牽頭單位：省工業(yè)和信化廳）51.強化工業(yè)資源綜合利用。豪山繞鋼鐵、廢塑料、廢舊胎、新能源汽車廢舊力蓄電池等行業(yè)，選一批技術(shù)先進、管理范的廢舊物資綜合利優(yōu)秀企業(yè)。開展國家業(yè)資源綜合利用先進用工藝技術(shù)設(shè)備目錄選工作，推廣應(yīng)用一工業(yè)資源綜合利用先適用技術(shù)裝備。爭取入工信部再生資源綜用行業(yè)規(guī)范公告的企達到80家以上。（牽頭單位：省工業(yè)和信化廳）52.推進城市排水“兩清零、一提”。加快整縣（市、）制雨污合流管網(wǎng)清，對完成整治的城市成區(qū)黑臭水體鞏固整成效，對新排查出的市黑臭水體即知即改動態(tài)清零，通過工藝造等方式加快城市污處理廠提標。完成50個縣（市、區(qū)）整縣市、區(qū)）制雨污合流網(wǎng)清零，累計40%城市污水處理廠完成提。（牽頭單位：省住城鄉(xiāng)建設(shè)廳）53.提升城鄉(xiāng)生活垃圾分類環(huán)衛(wèi)一體化水平。開省級生活垃圾分類示片區(qū)創(chuàng)建活動，完善類運輸系統(tǒng)，有序推廚余垃圾處理設(shè)施建，開展生活垃圾焚燒理設(shè)施無害化等級評。各設(shè)區(qū)城市居民小生活垃圾分類設(shè)施覆率達到95%，全省生活垃圾焚燒處理率達93%以上，設(shè)區(qū)市至少建成運行1座建筑垃圾資源化利用設(shè)施。牽頭單位：省住房城建設(shè)廳）五、深入實黃河重大國家戰(zhàn)略54.推進沿黃生態(tài)廊道建設(shè)。制駁沿黃生態(tài)廊建設(shè)規(guī)劃，明確年度作重點，謀劃實施一標志性生態(tài)廊道建設(shè)目，加大濕地保護修力度，適當拓展林帶間，開展生態(tài)保護和化景觀營造，實現(xiàn)道交通、景觀、旅游和態(tài)功能有機融合，打沿黃“綠廊”。（牽單位：省發(fā)展改革委參與單位：省生態(tài)環(huán)廳、省自然資源廳）55.全方位落實“四水四定”原則。充分發(fā)黃河水量計劃指標的性約束作用，堅決抑不合理用水需求，適發(fā)布預(yù)警，確保全省黃用水總量控制在下的年度計劃指標之內(nèi)（牽頭單位：山東黃河務(wù)局，參與單位：水利廳）56.推進一批重點工程。實施黃下游“十四五”防洪程，開展險工、控導建加固及新續(xù)建工程設(shè)，進一步完善河道治工程體系。實施黃下游引黃涵閘改建工，對涉及沿黃七市的22座引黃涵閘進行拆除重建，改善飲水條件消除堤防安全險點隱。（牽頭單位：山東河河務(wù)局，參與單位省水利廳）57.開展河口重點區(qū)域生態(tài)補。開展清水溝、刁口流路生態(tài)補水，助力河三角洲濕地生態(tài)系保護修復，規(guī)范組織展黃河河道外生態(tài)補，助力提升生態(tài)系統(tǒng)能和碳匯能力。（牽單位：山東黃河河務(wù)，參與單位：省水利、省自然資源廳、省態(tài)環(huán)境廳）六、打造村振興齊魯樣板58.編制實施《山東省全推進鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)》。6月底前印發(fā)實施，明確重點爾雅施的重項目、工程及行動計，深入打造鄉(xiāng)村振興魯樣板，為新時代社主義現(xiàn)代化強省建設(shè)供堅實支撐。（牽頭位：省發(fā)展改革委）59.實施“沿黃齊魯糧倉”工程。在沿黃九產(chǎn)糧大縣，開展糧食色高質(zhì)高效行動，提農(nóng)田建設(shè)水平，發(fā)展效節(jié)水灌溉，推廣綠防控、秸稈還田等綠高效技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)會化服務(wù)水平，努力造沿黃“噸糧縣”“糧鎮(zhèn)”。沿黃九市糧面積穩(wěn)定在8560萬畝以上，糧食產(chǎn)量穩(wěn)在760億斤以上。（牽頭單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)廳）60.實施農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈提升工程。圍糧油、果蔬、畜禽、產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)產(chǎn)加工技術(shù)集成，啟動制菜“十大品牌”“強企業(yè)”“千優(yōu)產(chǎn)品培育行動，推動預(yù)制產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，建10個農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先行縣，培一批健康肉示范基地建成健康肉大市場。持建設(shè)中國（青島）中國（濰坊）國際農(nóng)品加工產(chǎn)業(yè)園和中國德州）農(nóng)業(yè)食品創(chuàng)新業(yè)園，推進農(nóng)村一二產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。（牽單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳省畜牧局）61.實施農(nóng)業(yè)種業(yè)振興工程。快完善“保、育、測繁、推、管”種業(yè)發(fā)支撐體系，破解種源卡脖子”難題和瓶頸約，推進現(xiàn)代種業(yè)企能力提升和國家制種縣建設(shè)，創(chuàng)新現(xiàn)代種服務(wù)，加快種業(yè)成果化。（牽頭單位：省業(yè)農(nóng)村廳）62.實施高標準農(nóng)田提升工程以永久基本農(nóng)田、糧生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)品生產(chǎn)保護區(qū)為重點域，擴大改造提升面，推進整區(qū)域建設(shè)，展高效節(jié)水灌溉，提地力水平，創(chuàng)新管護式，夯實糧食產(chǎn)能。省新建和改造提升高準農(nóng)田面積400萬畝以上，糧食產(chǎn)能提高4億斤以上。（牽頭單：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳）63.實施鹽堿地農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)利用工程。支持三角國家農(nóng)高區(qū)建設(shè)堿地農(nóng)業(yè)開發(fā)利用示區(qū)、鹽堿地智能農(nóng)機備產(chǎn)業(yè)園，推進耐鹽作物新品種選育和示，改良鹽堿地土壤，強耐鹽堿作物智能農(nóng)等技術(shù)研發(fā)和集成推，加大鹽堿地漁業(yè)、牧業(yè)綜合開發(fā)利用，升鹽堿地農(nóng)業(yè)綠色發(fā)水平。（牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳）64.實施深遠海養(yǎng)殖示范工。積極發(fā)展深遠海養(yǎng)，建設(shè)深遠海養(yǎng)殖平，全鏈條推動深遠海型智能養(yǎng)殖漁場建設(shè)新建國家級海洋牧場范區(qū)3-5個，開展?jié)O業(yè)生態(tài)資源養(yǎng)護，優(yōu)增殖放流品種和規(guī)模加強重點水域漁業(yè)生環(huán)境監(jiān)測評估和系統(tǒng)護。（牽頭單位：省業(yè)農(nóng)村廳）65.實施水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖工。在沿黃、南四湖等點區(qū)域，開展集中連池塘標準化改造和尾達標治理，建設(shè)工廠養(yǎng)殖園區(qū)，培育國家水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)殖示范區(qū)4-6家，推動漁業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展（牽頭單位：省農(nóng)業(yè)村廳）66.實施畜產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工程。推生豬產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)，全省能繁母豬保持285萬頭以上。加快畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖和標化生產(chǎn)，實施肉牛增提質(zhì)和奶業(yè)生產(chǎn)能力升整縣推進行動，打沿黃肉牛肉羊優(yōu)勢產(chǎn)帶，穩(wěn)步擴大畜產(chǎn)品產(chǎn)規(guī)模，確保肉蛋奶量持續(xù)穩(wěn)定。打造10個畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行縣。（牽頭單位：畜牧獸醫(yī)局）67.實施健康肉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量展工程。加快全國畜屠宰質(zhì)量標準創(chuàng)新中和山東（濟南）健康預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，造全產(chǎn)業(yè)鏈健康肉試示范基地20個，培育“航母型”全鏈條健肉預(yù)制菜領(lǐng)軍企業(yè)10家。（牽頭單位：省牧獸醫(yī)局）68.實施畜禽糞污資源化利用程。整縣推進項目縣到63個，打造種養(yǎng)結(jié)合樣板基地90個、國家和省級休閑及生態(tài)場15家，培育畜牧業(yè)綠色低碳典型樣鼓。牽頭單位：省畜牧獸局）69.實施農(nóng)業(yè)開放發(fā)展工程。爭取世糧食減損大會永久落濟南。支持濰坊國家業(yè)開放發(fā)展綜合試驗開展先行先試。組建際蔬菜標準化產(chǎn)業(yè)聯(lián)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)國際交流作規(guī)則機制，建設(shè)中韓現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。（牽頭單位：省農(nóng)農(nóng)村廳）七、推進海強省建設(shè)70.加強海洋生態(tài)保護修復。加推進已批海洋生態(tài)保修復項目實施，及時調(diào)解決項目推進中遇的困難和問題。完成2021年東營、濰坊、威海市海洋生態(tài)保護復項目市級竣工驗收完成2022年煙臺、濱州市海洋生態(tài)犰狳護復項目主要建設(shè)任務(wù)整治修復濱海濕地25平方千米、岸線18千米，修復海島5個。（牽頭單位：省海洋局71.推動海洋平臺建設(shè)。推動國家深海基庫、國家深海大數(shù)據(jù)心、國家深海標本樣館等深海平臺建設(shè)，取盡快簽署部省市共協(xié)議。落實省部共建務(wù)，加快國家海洋綜試驗場（威海）建設(shè)（牽頭單位：省海洋）72.強化項目用海要素保障。張弘快完成填海歷史遺留問題處。按要求有序推進“批未填類”和“未批填類”歷史遺留問題置工作。做好渤中I場址、G場址海上風電、海上光伏項目用螽槦要保障服務(wù)，加快推進海手續(xù)辦理。爭取招核電一期工程等核電目盡快獲得國家用海復。積極推進青島港煙臺港等重點項目用手續(xù)辦理。（牽頭單：省海洋局）八、深改革擴大開放73.全力推進服務(wù)型數(shù)字政建設(shè)。編制行政許可項實施規(guī)范，實現(xiàn)同事項在不同地區(qū)、不層級同標準、無差別理。推進“雙隨機、公開”監(jiān)管、信用監(jiān)，健全完善新產(chǎn)業(yè)新態(tài)新模式監(jiān)管。實施字機關(guān)協(xié)同提升工程深化“雙全雙百”工，全面提高線下“一受理”和線上“一網(wǎng)辦”水平。加強“無明之省”建設(shè)，年底實現(xiàn)使用頻率最高的100項電子證照證明在政務(wù)服務(wù)、社會生場景中全面應(yīng)用，“民碼”“企業(yè)碼”拓應(yīng)用，證明材料共享達到60%。（省政府辦公廳、省委編辦、大數(shù)據(jù)局、省發(fā)展改委、省司法廳、省市監(jiān)管局按職責分工負）74.深化科技評價改革。開展科技成果價、科技獎勵、科技才評價改革試點工作推進科技成果評價觀轉(zhuǎn)變、方式方法創(chuàng)新體制機制改革。制定技人才評價改革試點作方案。完善科學技獎定向獎勵機制，修《山東省科學技術(shù)獎辦法》。（牽頭單位省科技廳）75.激發(fā)市場主體活力。制定屬企業(yè)董事會授權(quán)管辦法，制定省屬國有業(yè)監(jiān)事會改革實施方。實施省屬企業(yè)“五千名”博士引進計劃推動具備條件的企業(yè)立首席科學家制度。導省屬企業(yè)穩(wěn)妥實施長期激勵，有序推進合條件的企業(yè)開展上公司股權(quán)激勵、國有技型企業(yè)股權(quán)和分紅勵、超額利潤分享等長期激勵。完善中小企業(yè)紓困機制，創(chuàng)新策體系，支持民營經(jīng)高質(zhì)量發(fā)展。制定創(chuàng)世界一流企業(yè)實施意，培育30家左右世界一流企業(yè)創(chuàng)建單位、100家左右全國一流企業(yè)創(chuàng)建單位巫謝300家左右山東一流企業(yè)創(chuàng)單位。啟動要素市場配置綜合改革，提高要素生產(chǎn)率。（牽頭位：省國資委、省發(fā)改革委）76.推進出口提質(zhì)增效。圍繞骨企業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和重國別搭建市場開拓平，“一企一策”推動羚、專精特新及制造單項冠軍等高成長型口潛力企業(yè)開拓國際場，“一業(yè)一策”推新能源汽車、節(jié)能環(huán)裝備、綠色化工等綠低碳產(chǎn)品擴大國際市份額，引導汽車零配、工程農(nóng)業(yè)機械、勞密集型產(chǎn)品等優(yōu)勢產(chǎn)積極開拓新興市場。2023年，全省機電及高新技術(shù)產(chǎn)品出口增高于全省平均水平。牽頭單位：省商務(wù)廳參與單位：省科技廳省工業(yè)和信息化廳）77.優(yōu)化進口商品結(jié)構(gòu)。制定章山山東省推動口貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展三行動計劃（2023—2025年）》，調(diào)整優(yōu)化省級鼓勵進口技和產(chǎn)品目錄，加大新代信息技術(shù)、高端裝、新能源新材料、綠化工、節(jié)能環(huán)保等綠低碳裝備關(guān)鍵技術(shù)、要設(shè)備及零部件進口息力度，持續(xù)辦好日、韓國、RCEP區(qū)域3個進口博覽會，助力全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升黃獸。快推進青島西海岸新、煙臺開發(fā)區(qū)等國家口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范建設(shè)，擴大保稅混兌新模式進口，穩(wěn)步擴重要資源能源型商品民生消費品進口。（頭單位：省商務(wù)廳，與單位：省財政廳、科技廳、省工業(yè)和信化廳）78.提升跨境電商發(fā)展質(zhì)效。于兒定山東省跨境電商躍升展三年行動計劃（2023—2025年）》，聚焦新一代信息技、高端裝備、新能源材料等戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)集群，開展“產(chǎn)業(yè)集+跨境電商”試點，培育一批跨境電商品牌業(yè)。在重點海外倉布建設(shè)山東品牌商品展中心，通過“前展后”模式深度拓展國際場。舉辦黃河流域跨電商博覽會、山東跨電商生態(tài)大會、中國山東）跨境電商交易覽會，搭建跨境電商業(yè)交流合作平臺。爭跨境電商綜試區(qū)全省16市全覆蓋，全省跨境電商進鯢山口增長10%以上。（牽頭單位：商務(wù)廳）79.大力推進產(chǎn)業(yè)鏈招商。加大造業(yè)利用外資力度，定《關(guān)于以制造業(yè)為點促進外資擴增量穩(wěn)量提質(zhì)量的若干政策施》（發(fā)改外資〔2022〕1586號）的落實舉措?；I辦第四跨國公司領(lǐng)導人青島會等重大經(jīng)貿(mào)活動，好中國國際進口博覽、中國國際投資貿(mào)易談會等國家級活動平和“選擇山東”云平，聚焦綠色低碳、現(xiàn)海洋、數(shù)字產(chǎn)業(yè)、高裝備等領(lǐng)域，圍繞重產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套，準關(guān)鍵零部件和核心術(shù)，有針對性地推介點對外合作項目和人需求，推動一批世界500強、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)落戶山東。制定道家東省級總部經(jīng)濟發(fā)展獎資金管理辦法，用好家“十四五”時期支科技創(chuàng)新進口稅收政，鼓勵跨國公司在魯立地區(qū)總部和研發(fā)中。實現(xiàn)全省實際使用資量穩(wěn)質(zhì)升。（牽頭位：省商務(wù)廳，參與位：省發(fā)展改革委、財政廳、省稅務(wù)局）80.優(yōu)化提升外資企業(yè)服務(wù)。保障外商投資業(yè)依法依規(guī)平等享受家、省產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)發(fā)展等支持政策，確外商投資企業(yè)在要素取、資質(zhì)許可、經(jīng)營行、知識產(chǎn)權(quán)保護、準制定、招標投標、府采購等方面享受平待遇。發(fā)揮山東省穩(wěn)貿(mào)穩(wěn)外資服務(wù)平臺作，加強對現(xiàn)有外資企跟蹤服務(wù)，及時協(xié)調(diào)決項目用地、能耗、保、物流等方面的困問題，推動企業(yè)增資股。（牽頭單位：省務(wù)廳，參與單位：省展改革委、省自然資廳、省生態(tài)環(huán)境廳）81.融入“一帶一路”高質(zhì)量鴸鳥展。培育本跨國公司，鼓勵開展國并購和綠地投資，化配置全球資源要素加快建設(shè)跨國并購回產(chǎn)業(yè)園。舉辦山東—企經(jīng)貿(mào)合作對接會，建“一帶一路”新能綠色低碳項目及重點聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施。推“境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)+”，加快跨境電商、海倉等新業(yè)態(tài)融合發(fā)展（牽頭部門：省商務(wù)、省發(fā)展改革委）。82.全面提升上合示范區(qū)建設(shè)水平。著力“平臺、創(chuàng)模式、聚產(chǎn)、強主體”，全面提區(qū)域物流中心、現(xiàn)代易中心、雙向投資合中心和商旅文交流發(fā)中心建設(shè)水平。加大易主體招引培育，推青島國際能源交易中建設(shè)。積極拓展外貿(mào)業(yè)態(tài)新模式，提升與合組織國家貿(mào)易額，快上合特色項目聚集推動中歐班列擴線增，提升國際班列運營力。扎實推進上合組經(jīng)貿(mào)學院建設(shè)，支持辦上合組織產(chǎn)業(yè)鏈供鏈論壇等重大活動。牽頭單位：省商務(wù)廳省發(fā)展改革委，參與位：省地方金融監(jiān)管、省教育廳、省能源）83.實施山東自貿(mào)試驗區(qū)2.0版。強化主體責任，推動中國山東）自由貿(mào)易試驗升級版目標任務(wù)分解實，促進自貿(mào)試驗區(qū)個片區(qū)深化創(chuàng)新，培一批高能級服務(wù)平臺擬定全省綠色低碳領(lǐng)制度創(chuàng)新成果復制推專項計劃，推動創(chuàng)新果優(yōu)先向聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)黃河流動自貿(mào)試驗區(qū)盟等區(qū)域推廣。2023年，中國（山東）自由貿(mào)易石山驗區(qū)升級版務(wù)實施率達到50%以上，探索形成一批綠低碳領(lǐng)域制度創(chuàng)新成。（牽頭單位：省商廳，參與單位：山東貿(mào)試驗區(qū)領(lǐng)導小組各員單位）84.提升開發(fā)區(qū)載體功能。培育發(fā)區(qū)“一號產(chǎn)業(yè)”，高主導產(chǎn)業(yè)集聚度，增百億級（含）以上色低碳產(chǎn)業(yè)集群3個。制定《關(guān)于建設(shè)人才領(lǐng)型開發(fā)區(qū)的實施意》，建設(shè)人才引領(lǐng)型發(fā)區(qū)，推出一批可復可推廣的典型案例。揮綜合保稅區(qū)政策功優(yōu)勢，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型級。支持符合條件的申建綜合保稅區(qū)、保物流中心。（牽頭單：省商務(wù)廳，參與單：省發(fā)展改革委、省技廳、省工業(yè)和信息廳、省自然資源廳、島海關(guān)、濟南海關(guān)）85.加強與重點國別地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作。實施《實〈區(qū)域全面經(jīng)濟伙關(guān)系協(xié)定〉先期行動劃》，加強RCEP規(guī)則的宣傳解讀，支持RCEP山東服務(wù)中心功能升級，推廣使用“貿(mào)通”線上查詢平臺增加經(jīng)核準的出口商證數(shù)量，全面落實RCEP“6小時”通關(guān)，積極推進中韓陸海聯(lián)整車運輸。加大對日汽車、造船、裝備制等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的招商力，引進終端產(chǎn)品、關(guān)零部件及服務(wù)項目。托青島中德生態(tài)園、南中歐綠色制造產(chǎn)業(yè)等載體，加強與歐美國公司在新能源新材、現(xiàn)代海洋、高端化等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)合作。牽頭單位：省商務(wù)廳參與單位：省交通運廳、省貿(mào)促會、青島關(guān)、濟南海關(guān)）九、榮發(fā)展文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)86.實施文明創(chuàng)建工程。深化文明城市創(chuàng)建推動濟南、青島爭創(chuàng)國文明典范城市，推各市提高創(chuàng)建水平。化文明村鎮(zhèn)、文明單、文明家庭、文明校等群眾性精神文明創(chuàng)活動，深入開展新一文明創(chuàng)建。實施文明尚行動，深化移風易，大力推進鄉(xiāng)村文化興。創(chuàng)建省級文明村500個、省級文明單位500個、省級文明校園300所、省級文明家庭200個。（牽頭單位：省委宣從山部87.持續(xù)深化文明培育。廣泛開展美德健生活方式宣傳宣講，寫大眾化讀本，推進禮儀建設(shè)，培育一批德健康生活方式樣板、示范點。實施全環(huán)立德樹人，加強和改未成年人思想道德建。統(tǒng)籌推進美德山東信用山東建設(shè)，推廣批縣（市、區(qū)）工作驗。深化道德模范、代楷模、最美人物、東好人等典型選樹宣，推薦重大典型納入時代楷?！毙麄饔媱?評選表彰第九屆全省德模范。組織全省道模范表彰會，評選全道德模范60名、山東好人700名、山東好人之星40名。（牽頭單位：省委宣傳茈魚）88.深化拓展新時代文明實踐中心建設(shè)。強有場所、有隊伍、有動、有項目、有機制五有”標準建設(shè)，健完善新時代文明實踐心建設(shè)評估體系，持推動新時代文明實踐心、所、站提檔升級完善志愿服務(wù)制度和作體系，制定健全新代志愿服務(wù)體系若干施、志愿服務(wù)激勵嘉辦法。推進為老、為、為困難群體、為需心理疏導和情感慰藉群、為社會公共需要五為”文明實踐志愿務(wù)項目化，打造務(wù)實用的志愿服務(wù)項目。好用好山東省新時代明實踐志愿服務(wù)平臺（牽頭單位：省委宣部）89.打造世界文明交流互鑒高地。提尼山世界文明論壇品影響，持續(xù)打造人文合論壇和國際文明對高端平臺，辦好“2023中國（曲阜）國際孔子文化節(jié)(尼山世界文明論壇)”。建強尼山世界儒學中心，加對傳統(tǒng)文化挖掘整理研究闡發(fā)、價值提煉對外傳播，持續(xù)推出山杏壇、尼山講堂，好中心聯(lián)合研究生院項工作。（牽頭單位省委宣傳部）90.推進國家文化公園（山段）建設(shè)。強化頂層計，全面銜接國家有政策規(guī)定，推動印發(fā)施《黃河國家文化公（山東段）建設(shè)保護劃》，推動實施項目管理，抓好重點項目堅。（牽頭單位：省宣傳部、省發(fā)展改革、省文化和旅游廳）91.推動“四廊一線”建設(shè)。加強耿山中華文體驗廊道建設(shè)的頂層計，研究制定《關(guān)于設(shè)中華文化體驗廊道動文旅融合高質(zhì)量發(fā)的實施計劃（2023—2025年）》。建立廊道重點項目堤山，快重點項目建設(shè)，在債資金使用等方面進扶持。交通先行，打一批自駕游車行線路連通各交通節(jié)點。推一批廊道研學精品線，打造一批文旅研學牌。編寫優(yōu)秀傳統(tǒng)文歷史故事讀本。（牽單位：省委宣傳部、發(fā)展改革委、省文化旅游廳）92.加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。推動文創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)，擴大規(guī)模、優(yōu)化結(jié)、發(fā)展新業(yè)態(tài)，營業(yè)入達到6000億元以上。實施重大文化產(chǎn)項目帶動戰(zhàn)略，圍繞家文化公園、文化體廊道、文化傳承發(fā)展區(qū)，推進泰山新聞出小鎮(zhèn)、泰山博物院、際文化大數(shù)據(jù)（泰山產(chǎn)業(yè)城等重大文化產(chǎn)項目。實施“山東手”推進工程，建設(shè)山手造展示體驗中心，本建成集產(chǎn)銷、研發(fā)宣傳、展示體驗于一的山東手造產(chǎn)業(yè)體系創(chuàng)建國內(nèi)知名的山東造領(lǐng)軍品牌20個以上。實施文化數(shù)字化戰(zhàn)，推進山東省文化數(shù)化行動計劃，加快發(fā)數(shù)字出版、數(shù)字影視數(shù)字印刷、數(shù)字創(chuàng)意新業(yè)態(tài)。文化新業(yè)態(tài)業(yè)營業(yè)收入達到900億元左右。（牽頭單：省委宣傳部、省文和旅游廳）93.舉辦系列展會。舉辦第四中國國際文化旅游博會、中國網(wǎng)絡(luò)視聽精創(chuàng)作峰會、青島數(shù)字化應(yīng)用產(chǎn)品交易大會山東工藝美術(shù)展暨“東手造精品展”，加完善數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)鏈，探索“新應(yīng)用、新驗、新消費”的新鮮驗。舉辦青島影視博會，擴大青島“電影都”影響力，引領(lǐng)中影視更高質(zhì)量發(fā)展。牽頭單位：省委宣傳、省文化和旅游廳）94.豐富群眾精神文化生活。聚焦“春秋風”“派兵去山東”“家在山東”三大主題推出一批反映黨的二大精神，展現(xiàn)新時代生活的文藝精品。推文化惠民活動提質(zhì)升。實施全民閱讀三年動計劃，舉辦全省全閱讀大會、“齊魯書節(jié)”等重大閱讀活動各市每年開展不少于1000場主題突出、形式多樣的全民閱讀活。實施公益電影標準放映提升工程，深化益電影放映機制改革推進城鄉(xiāng)公益電影放質(zhì)效和覆蓋面“雙提”。不斷提升農(nóng)家書數(shù)字化水平，建設(shè)“東數(shù)字農(nóng)家書屋管理臺”，打造“數(shù)字書”品牌。（牽頭單位省委宣傳部）95.深化傳統(tǒng)文化研究。落《打造中華優(yōu)秀傳統(tǒng)化“兩創(chuàng)”新標桿行計劃（2022-2025年）》，增加社科規(guī)劃研究資金，加大優(yōu)秀傳統(tǒng)文化研究項的支持力度。繼續(xù)深儒家文化、齊文化、山文化、黃河文化、河文化、紅色文化、洋文化研究闡釋，推一批彰顯齊魯特色的識性研究成果。組織纂《齊魯文庫》，加傳世文獻等搶救保護整理研究和出版利用推出《齊魯文庫》600冊左右出版成果。持續(xù)推進全球漢籍合璧程。辦好泰山論壇、河文化論壇、運河文論壇、齊文化論壇，入開展研究闡釋。（頭單位：省委宣傳部96.構(gòu)建全媒體傳播體系。建設(shè)以內(nèi)容建為根本、先進技術(shù)為撐、創(chuàng)新管理為保障全媒體傳播體系，實優(yōu)質(zhì)內(nèi)容生產(chǎn)提升工，建立以新媒體生產(chǎn)播為中心的全媒體指調(diào)度機制，培養(yǎng)引進批高水平內(nèi)容制作團，建設(shè)正能量優(yōu)質(zhì)內(nèi)共享庫和齊魯熱榜平。實施新媒體技術(shù)融應(yīng)用提升工程，加強5G、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、元宇宙季厘新術(shù)融合應(yīng)用，打造國級和省級媒體融合重實驗室。實施媒體深融合發(fā)展工程，編制施市級媒體深度融合展方案，推動50%以上的市掛牌成立市級媒體中心，建強縣級媒體中心總服務(wù)臺，現(xiàn)與社會綜合治理、務(wù)服務(wù)、智慧城市、生熱線等平臺互聯(lián)互。（牽頭單位：省委傳部）97.實施“好客山東·好品山東”牌推廣工程。建立宣、網(wǎng)信、財政、市場管、文化和旅游、商、工業(yè)和信息化、農(nóng)農(nóng)村等多方面統(tǒng)籌聯(lián)的一體化宣推機制，立常態(tài)化財政投入機和市場化運營機制，設(shè)品牌官方傳播矩陣規(guī)范授權(quán)使用辦法，設(shè)“好客山東·好品東”全媒體數(shù)字化品庫。實施專項推廣計，通過主題宣傳、公廣告、直播帶貨、展展覽等多種形式，助更多“魯字號”產(chǎn)品服務(wù)贏得口碑、開拓場，實現(xiàn)品牌形象和牌價值的雙效提升。牽頭單位：省委宣傳）98.推動文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。評定一批4A級旅游景區(qū)，推出一批景區(qū)九鳳假區(qū)質(zhì)量提案例，印發(fā)實施《山省海岸休閑旅游專項劃》。組織開展新一文旅康養(yǎng)強縣評定，收公布一批省級生態(tài)游區(qū)。策劃舉辦“好山東·好品山東”旅渠道商大會。（牽頭位：省文化和旅游廳99.加強革命文物保護利用。聯(lián)合開展《魯豫革命文物保護利片區(qū)工作規(guī)劃》編制結(jié)合“紅色文化主題”，開展革命文物保利用主題游徑推介活。完成《山東省珍貴命文物圖文大系》編，出版《山東省第二革命文物名錄圖鑒》（牽頭單位：省文化旅游廳）100.加強文藝創(chuàng)作生產(chǎn)。實施點舞臺藝術(shù)作品創(chuàng)作重點打造好京劇《新港》、柳子戲《大河倉》等現(xiàn)實題材文藝品。建設(shè)山東文化藝職業(yè)學院。（牽頭單：省文化和旅游廳）、扎實推進共同富裕101.制定促進共同富裕實施意見。按照國統(tǒng)一部署，制定我省進共同富裕實施意見明確共同富裕的方向目標、重點任務(wù)、路方法和政策措施，為進共同富裕提供基本循和具體指導。（牽單位：省發(fā)展改革委102.推動基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展猩猩大力推鄉(xiāng)村教育振興先行區(qū)設(shè)，持續(xù)實施教育強筑基行動，遴選建設(shè)級試點60個以上。擴大優(yōu)質(zhì)教育資源輻射，健全中小學協(xié)作發(fā)機制，教育強校擴優(yōu)動中小學覆蓋率達到40%以上。實施“十四五”學前教育發(fā)展提行動計劃，持續(xù)擴增惠性學前教育資源，省新建改擴建幼兒園200所以上。推進特殊教育適宜融合發(fā)展，選20個省級隨班就讀示范區(qū)，200所隨班就讀示范校。（牽頭位：省教育廳）103.創(chuàng)新高校建設(shè)和職業(yè)教育發(fā)展模式。遴選定一流學科建設(shè)“811”計劃名單，組織制定建設(shè)目標諸懷明確時表、路線圖，初步形學科尖兵培育方陣。部共建探索現(xiàn)代職業(yè)育建設(shè)改革新模式，制職業(yè)教育資源與重產(chǎn)業(yè)布局戰(zhàn)略匹配方。遴選認定一批職業(yè)育教學創(chuàng)新團隊，修發(fā)布一批專業(yè)教學標。推進職業(yè)院校“雙計劃”，打造一批高平職業(yè)院校和特色化業(yè)（群）。啟動職業(yè)育現(xiàn)場工程師專項培計劃，培養(yǎng)德技兼修“齊魯工匠后備人才。（牽頭單位：省教廳）104.推動低保擴圍增效。健全超山善鄉(xiāng)低保準入和家庭經(jīng)狀況評估認定條件，定進一步做好低保等會救助兜底保障工作因病致貧重病患者認等政策文件。認真落困難群眾救助保障標動態(tài)調(diào)整機制，指導地科學確定年度困難眾救助保障標準，有縮小城鄉(xiāng)救助標準差。（牽頭單位：省民廳、省財政廳、省醫(yī)局）105.完善兜底性養(yǎng)老服務(wù)。做好城特困人員集中供養(yǎng)工，以獨居、空巢、留、失能、重殘、計劃育特殊家庭等老年人重點，建立特殊困難年人探訪關(guān)愛制度，殊困難老年人月探訪達到100%。（牽頭單位：省民政廳水馬106.優(yōu)化居家社區(qū)機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。實施殊困難老年人家庭適化改造，全省新增護型床位2.5萬張，特殊困難老年人家孟子適化改造不少于3萬戶。（牽頭單位：省民政）107.完善傳染性疾病醫(yī)療救治體系。公共衛(wèi)生臨床中心、島菏澤分中心建成竣，各市均建成一所達三級傳染病醫(yī)院建設(shè)準的醫(yī)療機構(gòu)。（牽單位：省衛(wèi)生健康委108.爭取優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源落地山東。葌山進國中醫(yī)科學院廣安門院濟南醫(yī)院、北京大人民醫(yī)院青島醫(yī)院、東大學齊魯醫(yī)院德州院等國家區(qū)域醫(yī)療中建設(shè)，力爭更多的國區(qū)域醫(yī)療中心落戶山。（牽頭單位：省發(fā)改革委、省衛(wèi)生健康）109.提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。優(yōu)基本公共衛(wèi)生服務(wù)，斷豐富家庭醫(yī)生簽約務(wù)內(nèi)涵，創(chuàng)新縣域醫(yī)協(xié)同、醫(yī)防融合機制加快“三高共管、六同防”醫(yī)防融合慢性管理試點。（牽頭單：省衛(wèi)生健康委）110.加快醫(yī)療大數(shù)據(jù)北方中心建設(shè)。建立健數(shù)據(jù)開放應(yīng)用的基礎(chǔ)度體系，建立動態(tài)更的數(shù)據(jù)資源目錄，不增加數(shù)據(jù)應(yīng)用場景。立國家健康醫(yī)療大數(shù)開發(fā)應(yīng)用聯(lián)盟，設(shè)立業(yè)發(fā)展工作委員會，立黃河流域協(xié)作體系（牽頭單位：省衛(wèi)生康委，參與單位：省展改革委、省大數(shù)據(jù)）十一、堅決守好安發(fā)展底線111.著力做好疫情防控。堅持民至上、生命至上，照黨中央、國務(wù)院疫防控工作部署，落細實各項防控措施。加人員培訓、應(yīng)急演練做好應(yīng)急物資、醫(yī)療治資源儲備。擴大加免疫接種范圍，筑牢疫安全屏障。（牽頭位：省衛(wèi)生健康委）112.著力抓實安全生產(chǎn)。深化安葆江生產(chǎn)專整治，強化安全總監(jiān)有獎舉報、專項督導駐點監(jiān)督等制度落實堅決防范和遏制重特事故發(fā)生。實施公共全提升行動，構(gòu)建“災(zāi)種、大應(yīng)急”救援系。開展食品安全放工程、藥品質(zhì)量提升動。推進韌性城市建，統(tǒng)籌做好防震減災(zāi)防汛抗旱、極端天氣對等工作。（牽頭單：省應(yīng)急廳）113.著力穩(wěn)金融防風險。化“金安工程”，加重點企業(yè)流動性、互網(wǎng)金融、非法集資等域動態(tài)監(jiān)測，及時識和主動防控。壓實企主體責任，“一企一”制定風險化解方案有效治理惡意拖欠賬和逃廢債行為。支持動解決“執(zhí)行難”問。健全政府債務(wù)風險警機制。（牽頭單位省地方金融監(jiān)管局、財政廳）十二、切實好組織實施114.加強組織領(lǐng)導。充分發(fā)省推動綠色低碳高質(zhì)發(fā)展領(lǐng)導小組作用，籌推進全省綠色低碳質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)各級黨委、政府全面強對先行區(qū)建設(shè)工作組織領(lǐng)導，構(gòu)建統(tǒng)分合、權(quán)責明確、運轉(zhuǎn)效的協(xié)調(diào)推進體系。有關(guān)部門各司其職，善政策，加強指導。市、縣發(fā)揮主體作用創(chuàng)新機制，細化舉措確保各項工作順利開。115.完善工作機制。按照工作項目化項目清單化、清單責化、責任實效化的要，建立先行區(qū)建設(shè)工臺賬，定期調(diào)度推進確保重大政策落細、點任務(wù)落實、重大項落地。建立問題發(fā)現(xiàn)協(xié)調(diào)、解決、反饋閉管理機制，及時研究決工作中遇到的困難題。116.強化督導檢查。構(gòu)建監(jiān)測、評、督查、考核閉環(huán)工鏈條，建立先行區(qū)建統(tǒng)計評價體系、目標標體系，加強全過程方位監(jiān)督檢查，用好活督查考核結(jié)果，充發(fā)揮好激勵約束作用對推動力度大、成效顯的地方和部門，在金、用地、能耗等方給予支持；對工作推不力的，依法依紀追問責?