原標(biāo)題：黨政負(fù)人話節(jié)水∣東海濱，節(jié)水新風(fēng)尚動(dòng)來源：浙江新客戶端【按語】節(jié)水優(yōu)先 空間均衡 系統(tǒng)治理 兩手發(fā)力”，新時(shí)十六字治水思路節(jié)水放在優(yōu)先位。一滴水映照著個(gè)地方生產(chǎn)生活式的底色、經(jīng)濟(jì)會(huì)發(fā)展的成色。進(jìn)一步強(qiáng)化節(jié)水念，推動(dòng)節(jié)水舉落實(shí)落細(xì)，浙江節(jié)水辦聯(lián)合浙江報(bào)開展 “抓節(jié)水 保民生 促發(fā)展——黨政負(fù)責(zé)人節(jié)水”宣傳活動(dòng)以筆談、視頻訪等形式，邀請(qǐng)相地方黨政、部門責(zé)人結(jié)合地方特暢談構(gòu)建節(jié)水型會(huì)、推動(dòng)高質(zhì)量展、助力“兩個(gè)行”的思路、舉和成效。本期嘉為臺(tái)州市椒江區(qū)書記林強(qiáng)、岱山縣長盧建波。 臺(tái)州市椒江區(qū)委書 林強(qiáng)： 推進(jìn)水資源節(jié)約利用 構(gòu)建人水和諧新格　作為臺(tái)州市主區(qū)，椒江區(qū)常住口超80萬人，生產(chǎn)生活用水女虔期賴異地供水，人淡水資源量不足500立方米，低于中度缺水地區(qū)的際公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，倡節(jié)約用水勢(shì)在必。近年來，椒江始終堅(jiān)持“綠水山就是金山銀山理念，以提升水全保障能力為目，按照“節(jié)水優(yōu)、空間均衡、系治理、兩手發(fā)力治水思路，高效進(jìn)水資源節(jié)約集利用，積極構(gòu)建人水和諧”新格，節(jié)水體制機(jī)制斷健全，節(jié)水舉持續(xù)完善，全社節(jié)水意識(shí)明顯增。2021年，椒江區(qū)萬元GDP用水量、萬元工業(yè)加值用水量分別2015年下降50%和60%以上；農(nóng)田灌溉水有利用系數(shù)從2015年的0.553提高到2021年的0.582，具有明顯節(jié)水意識(shí)城鄉(xiāng)居民比例提到90%以上。——嚴(yán)字為先，引約束“雙管齊下。堅(jiān)持和落實(shí)節(jié)優(yōu)先方針，以最格水資源管理制，強(qiáng)化水資源剛約束，推動(dòng)用水式由粗放低效向約節(jié)約轉(zhuǎn)變。一加快規(guī)劃編制。持問題導(dǎo)向，科編制《椒江區(qū)節(jié)型社會(huì)建設(shè)規(guī)劃和《椒江區(qū)節(jié)水動(dòng)實(shí)施方案》，確節(jié)水目標(biāo)任務(wù)繪好路線圖和時(shí)表，精細(xì)化指導(dǎo)業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)和居民生活節(jié)約水。二是加強(qiáng)政引導(dǎo)。出臺(tái)《椒區(qū)實(shí)行最嚴(yán)格水源管理實(shí)施意見《椒江區(qū)城市節(jié)用水管理辦法》文件，健全完善水總量控制、用定額、計(jì)劃用水取水許可、累進(jìn)價(jià)等系列管理制，構(gòu)建形成了“府主導(dǎo)、市場(chǎng)調(diào)、社會(huì)協(xié)同”的水管理體系。三加大組織實(shí)施。水型社會(huì)創(chuàng)建領(lǐng)小組由區(qū)委區(qū)政主要領(lǐng)導(dǎo)任雙組，建立聯(lián)席會(huì)議專班專職、清單理、考核評(píng)價(jià)等制，全面協(xié)調(diào)農(nóng)、發(fā)改、經(jīng)科、合執(zhí)法等20多個(gè)部門，對(duì)年度實(shí)計(jì)劃執(zhí)行情況開監(jiān)督檢查，年度標(biāo)任務(wù)納入“五共治”和最嚴(yán)格資源管理考核。—?jiǎng)?chuàng)新為要，總強(qiáng)度“雙控到位。全方位貫徹“水定城、以水定”原則，精打細(xì)用好水資源，以字化改革推進(jìn)“資源管理一張圖建設(shè)，實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)理用水總量和強(qiáng)。一是農(nóng)業(yè)節(jié)水效。積極推進(jìn)節(jié)灌溉配套設(shè)施、田排灌渠道等項(xiàng)建設(shè)，推廣高效水灌溉技術(shù)，投配套自動(dòng)化計(jì)量施32套，提升改造灌溉泵站216座，建立村級(jí)用管理組織178個(gè)，建成節(jié)水型灌2個(gè)，農(nóng)田灌溉水利用系數(shù)上升到0.582，農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革全面成，有效覆蓋面達(dá)12.9萬畝。二是工業(yè)節(jié)水減。積極推進(jìn)企業(yè)平衡測(cè)試和節(jié)水企業(yè)創(chuàng)建，全省先推行畝均限額總量）控制制度以限制污染物排為抓手，倒逼企生產(chǎn)技術(shù)轉(zhuǎn)型升，鼓勵(lì)企業(yè)采用效節(jié)水技術(shù)、引節(jié)水設(shè)備、推廣水工藝。三是城節(jié)水降損。及時(shí)新改造城鄉(xiāng)供水農(nóng)飲水工程中超輸配水管道，推供水分區(qū)計(jì)量和線監(jiān)測(cè)，“一戶表”改造率達(dá)100%，集中式供水覆蓋率100%，供水管網(wǎng)漏損率制在10%以內(nèi)，低于國家12%標(biāo)準(zhǔn)?！９?，開源節(jié)流“雙發(fā)力”。穩(wěn)步提區(qū)外供水能力的時(shí)，積極做好開節(jié)流，通過非常水利用、節(jié)水意提升等舉措，切提升主城區(qū)用水供能力。一是拓可用水源。加快進(jìn)椒北水廠改擴(kuò)和大陳島水庫改提升，積極實(shí)施水回用工程，日IV類水標(biāo)準(zhǔn)的中水達(dá)15萬噸。推進(jìn)“海綿城市”設(shè)，有效控制雨徑流，全面推行（湖）長制，大治理水污染，加修復(fù)水生態(tài)，嚴(yán)保護(hù)水資源。二倡導(dǎo)全民節(jié)水。節(jié)水科普作為“我椒江、不負(fù)椒”宣傳教育的重組成部分，依托江節(jié)水科普館，立遍布全區(qū)的“1+1+N”節(jié)水宣講基地體系，組專職專業(yè)宣講團(tuán)常態(tài)化全方位開水資源水情教育全面普及《公民水行為規(guī)范》，牢水危機(jī)意識(shí)，成全社會(huì)“節(jié)水愛水、護(hù)水”的厚氛圍。三是創(chuàng)示范載體。深化水型機(jī)關(guān)、節(jié)水小區(qū)（社區(qū)）等建，積極推廣使節(jié)水型器具，累建成節(jié)水型企業(yè)19家、節(jié)水型公共機(jī)構(gòu)（機(jī)關(guān)尚鳥事單位）268家、節(jié)水型小區(qū)27個(gè)，人均生活日用量由110升降至85升。椒江數(shù)字農(nóng)業(yè)工號(hào)山，物聯(lián)技術(shù)控制大棚溫度，實(shí)現(xiàn)水肥一精準(zhǔn)灌溉。岱山縣長盧建波：突淡水資源制約，造節(jié)水海島樣板山縣作為海島地，河流源短，獨(dú)入海，難以有效水；山體集雨面小，難以建造大型水庫?？h域多平均降雨量1178毫米，人均水資源擁有量650立方米，僅為全國均擁有量的20％，屬資源性缺水區(qū)。近年來，岱縣堅(jiān)持水源開發(fā)節(jié)約用水并舉，地制宜打造海島色水資源管理模。2009年創(chuàng)成全省首個(gè)節(jié)水型會(huì)建設(shè)示范縣，2018年創(chuàng)成國家級(jí)節(jié)水型社會(huì)建達(dá)標(biāo)縣，2021年獲評(píng)浙江省“三五”實(shí)行最嚴(yán)水資源管理制度績突出集體。2016到2021年，萬元GDP用水量從18.7立方米下降到9.7立方米，萬元工業(yè)加值用水量從6.47立方米下降到3.55立方米，初步形成了沂山資高效持續(xù)利用的水型社會(huì)運(yùn)行模?！晟扑Y管理體系。一是出頂層規(guī)劃引領(lǐng)立足缺水縣情，強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，積開展水資源專項(xiàng)題研究，編制完《岱山縣十四五水保障規(guī)劃》《山縣節(jié)約用水十五規(guī)劃》《岱山水資源節(jié)約保護(hù)開發(fā)利用總體規(guī)》等一系列規(guī)劃指導(dǎo)今后一個(gè)時(shí)全縣水資源開發(fā)用、節(jié)約保護(hù)與學(xué)管理工作，為濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)提供重要支撐。是制定海島節(jié)水準(zhǔn)。率先在全國布海島地區(qū)企業(yè)水地方標(biāo)準(zhǔn)--《新建生產(chǎn)用水規(guī)企業(yè)節(jié)水等級(jí)評(píng)導(dǎo)則》、《已建產(chǎn)用水規(guī)上企業(yè)水指數(shù)評(píng)價(jià)導(dǎo)則，通過設(shè)立定額水量、萬元工業(yè)加值取水量、用重復(fù)利用率、節(jié)技改等評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)全縣所有規(guī)上業(yè)進(jìn)行量化星級(jí)價(jià)、分類管理，勵(lì)企業(yè)提高水資利用效能的同時(shí)倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升。三是強(qiáng)化節(jié)水理制度。嚴(yán)格執(zhí)取水許可和水資有償使用制度，實(shí)用水總量控制計(jì)劃用水管理，全縣取水口實(shí)行準(zhǔn)化建設(shè)與管理依據(jù)海島實(shí)際，對(duì)居民用水、工用水、餐飲服務(wù)用水，實(shí)行差別價(jià)和階梯式計(jì)量價(jià),以經(jīng)濟(jì)杠桿推動(dòng)社會(huì)節(jié)水。完農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改，完善精準(zhǔn)補(bǔ)貼節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、程管護(hù)機(jī)制以及水管理機(jī)制，促農(nóng)業(yè)節(jié)水。——牢供水保障網(wǎng)。是以數(shù)字化改革引領(lǐng)，提升水資調(diào)度管理水平。河庫聯(lián)網(wǎng)工程、頻AI組件等為基礎(chǔ)，開發(fā)建設(shè)縣情預(yù)警與調(diào)度應(yīng)，有效匯聚各類情數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)供分析、旱情預(yù)警多水源調(diào)度決策析等功能。該應(yīng)于2021年12月在“浙政釘”線，次年1月獲評(píng)第一批全省水利字化改革“優(yōu)秀用”，8月入選全省“一地創(chuàng)新、省共享”一本賬依托該應(yīng)用的調(diào)，在2022年降雨量減少42.7%的情況下，節(jié)省財(cái)政資嚳300余萬元。二是以項(xiàng)攻堅(jiān)為抓手，提水資源承載保障平。針對(duì)岱山問短板，大力實(shí)施庫擴(kuò)容及河庫聯(lián)工程，近年來共施46個(gè)項(xiàng)目，水庫庫容總量達(dá)到1903萬立方米。其中投資9.1億元建設(shè)磨心水庫容及河庫聯(lián)網(wǎng)工，可新增547萬立方米調(diào)節(jié)庫容匯集周邊16座水庫、山塘集雨水，滿足岱山本島眾三個(gè)月的生產(chǎn)活用水需求。三以多源供給為支，提升水資源節(jié)集約水平。建成陸引水工程、岱本島至衢山島、涂島、魚山島以小長涂島至大長島等島際引水工，實(shí)現(xiàn)主要島嶼水全覆蓋。持續(xù)進(jìn)海水淡化工程截至目前全縣共海水淡化廠8座，總規(guī)模為50.2萬噸/日。積極推進(jìn)中水回用，2022年完成縣污水處理廠擴(kuò)建工程出水水質(zhì)達(dá)到浙省清潔排放標(biāo)準(zhǔn)今年謀劃推進(jìn)污處理廠尾水的中提升回用項(xiàng)目，解河道、綠化、業(yè)企業(yè)等用水需?！獜?qiáng)化節(jié)約資源意識(shí)。一是強(qiáng)示范引領(lǐng)。根實(shí)際用水情況,評(píng)選了一批節(jié)水農(nóng)示范區(qū)、節(jié)水單、節(jié)水小區(qū)。截目前，累計(jì)創(chuàng)建級(jí)節(jié)水型企業(yè)26家、省級(jí)節(jié)水型業(yè)7家、省級(jí)節(jié)水教育基黎1個(gè)、省級(jí)節(jié)水型居民小12個(gè)。二是推進(jìn)節(jié)水改造。加大水技術(shù)推廣與其公共節(jié)水設(shè)施建，擴(kuò)大節(jié)水科技果受眾面，農(nóng)村水率達(dá)到99.8%，灌溉水有效利用系數(shù)逐年提高積極開展城市節(jié)工作，累計(jì)完成200余處雨水收集利用系統(tǒng)建狌狌、7300套節(jié)水器具改造和800余套“一戶一表”改。三是開展深度傳。利用“世界日”“中國水周及“城市節(jié)水宣周”，廣泛深入業(yè)、社區(qū)開展集宣傳活動(dòng)，舉行水文藝演出、青志愿者義工服務(wù)向居民發(fā)放節(jié)水傳信、倡議書，節(jié)水理念深入人。同時(shí)，將節(jié)水保理念納入中小生“德育教育范”，在全社會(huì)形人人節(jié)水、時(shí)時(shí)水的新風(fēng)尚。岱注重從小培養(yǎng)節(jié)意識(shí)?