港珠澳大橋 羊城晚報(bào)記者 湯銘明 攝羊城晚報(bào)全媒體記西岳 李曉旭 羅仕 薛江華 豐西西2023年廣東省政府工作報(bào)提出，縱深推進(jìn)港澳大灣區(qū)、深先行示范區(qū)建設(shè)高水平建設(shè)橫琴前海、南沙三大臺(tái)。大灣區(qū)如何抓新機(jī)遇？省兩期間，代表委員積極建言獻(xiàn)策，待通過(guò)加強(qiáng)科創(chuàng)作、交通建設(shè)等讓通行更便利、素更流通，加快設(shè)世界級(jí)灣區(qū)、展最好的灣區(qū)。建科教創(chuàng)新生態(tài)《粵港澳大灣區(qū)展規(guī)劃綱要》發(fā)以來(lái)，粵港澳三科技產(chǎn)業(yè)合作愈密切，以廣深港廣珠澳科技創(chuàng)新廊為主軸的“兩三極多節(jié)點(diǎn)”創(chuàng)格局建設(shè)加速進(jìn)。省人大代表、圳市政協(xié)副主席民盟深圳市委會(huì)委吳以環(huán)認(rèn)為，前大灣區(qū)各城市政策協(xié)同、創(chuàng)新素流通等方面協(xié)難度較大，建議新跨區(qū)域科技合協(xié)調(diào)機(jī)制，成立粵港澳大灣區(qū)政學(xué)研用資聯(lián)盟”通過(guò)定期召開(kāi)聯(lián)會(huì)議，共同推進(jìn)解決科技創(chuàng)新合中面臨的關(guān)鍵問(wèn)，強(qiáng)化區(qū)域合作科技創(chuàng)新合作的略地位。吳以環(huán)建議，制定并實(shí)“粵港澳大灣區(qū)來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)劃”，以政府為導(dǎo)、企業(yè)為主體與高校及科研院聯(lián)盟，與產(chǎn)業(yè)基合作，建立新型學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)。建議以創(chuàng)新項(xiàng)為紐帶，打通技成果轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新條，使新技術(shù)應(yīng)快速過(guò)渡到量產(chǎn)段，為新技術(shù)的規(guī)模應(yīng)用掃清各障礙，包括制定種應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)、法建議，為新技術(shù)用提供適用性人等。省人大代表中國(guó)（深圳）綜開(kāi)發(fā)研究院副院兼前海分院院長(zhǎng)建建議，以深圳運(yùn)深港國(guó)際科教為突破點(diǎn)，與香高校共建粵港科創(chuàng)新生態(tài)圈。曲提到，當(dāng)前，大深港國(guó)際科教城有香港中文大學(xué)深圳）等5所高校，集聚了3所諾獎(jiǎng)實(shí)驗(yàn)室、12家新型科研機(jī)構(gòu)、42家各類創(chuàng)新平臺(tái)建議研究推動(dòng)促粵港澳科技要素由流動(dòng)的相關(guān)政在大運(yùn)深港國(guó)際教城先行先試。力產(chǎn)業(yè)鏈向上游伸一直密切關(guān)注港澳大灣區(qū)發(fā)展港區(qū)省政協(xié)委員香港中國(guó)商會(huì)常副會(huì)長(zhǎng)、創(chuàng)會(huì)會(huì)陳丹丹建議，充把握《區(qū)域全面濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）機(jī)遇，賦能粵港澳帝臺(tái)區(qū)提升競(jìng)爭(zhēng)力。RCEP生效一年多來(lái)，廣東企業(yè)分利用各項(xiàng)優(yōu)惠策，打通與各成國(guó)（經(jīng)濟(jì)體）的易‘黃金通道’加快向價(jià)值鏈高躍升?！标惖さ?示，“具體來(lái)看有幾個(gè)顯著的利：推動(dòng)廣東及粵澳大灣區(qū)的制度設(shè)，營(yíng)造新的生發(fā)展環(huán)境；帶動(dòng)向投資，推動(dòng)更本地企業(yè)走出去吸引更多外資進(jìn)灣區(qū)；顯著帶動(dòng)港澳大灣區(qū)在‘帶一路’沿線的設(shè)和投資?！标?丹表示，機(jī)遇也是伴隨著挑戰(zhàn)，了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、挖機(jī)會(huì)，建議粵港大灣區(qū)的主流商按照所服務(wù)的領(lǐng)，盡快形成有效合作聯(lián)盟或平臺(tái)同時(shí)，扶植重點(diǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)聚，助力產(chǎn)業(yè)鏈向游延伸。在陳丹看來(lái)，粵港澳大區(qū)城市各有所長(zhǎng)如香港的現(xiàn)代金服務(wù)、澳門(mén)的旅會(huì)展娛樂(lè)、深圳科技創(chuàng)新、廣州綜合文化服務(wù)、山的先進(jìn)加工制、珠海的綠色生發(fā)展等，更好地握RCEP商機(jī)，需要整合灣區(qū)各市資源稟賦和優(yōu)，形成開(kāi)放的現(xiàn)產(chǎn)業(yè)體系，進(jìn)而能大灣區(qū)成為RCEP貨物、服務(wù)、數(shù)字、離龜山、綠貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)代合樞紐，有效提粵港澳大灣區(qū)競(jìng)力。加強(qiáng)各城市中交通連接當(dāng)前粵港澳大灣區(qū)城鐵路建設(shè)取得一列進(jìn)展，區(qū)域出選擇更加豐富，捷性、舒適性大提升，“軌道上大灣區(qū)”加速駛。省人大代表、圳城市交通規(guī)劃計(jì)研究中心股份限公司黨委副書(shū)、專業(yè)總工程師國(guó)林提出，推進(jìn)港澳大灣區(qū)多層軌道交通融合發(fā)，引領(lǐng)大灣區(qū)空布局優(yōu)化，促進(jìn)員與生產(chǎn)要素有高效流動(dòng)。建議快啟動(dòng)《粵港澳灣區(qū)城際鐵路建規(guī)劃》中期評(píng)估修編工作，穩(wěn)步進(jìn)珠三角城際鐵股權(quán)與運(yùn)營(yíng)權(quán)移，并健全大灣區(qū)層次軌道交通融標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。空經(jīng)濟(jì)發(fā)展將進(jìn)步暢通大灣區(qū)各市空中交通連接大大提高交通效。呂國(guó)林還在另份建議中提出，港澳大灣區(qū)具備展低空經(jīng)濟(jì)的雄產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、優(yōu)越策環(huán)境、強(qiáng)勁消需求，發(fā)展低空濟(jì)不僅是拉近灣城市距離的新路，也是抓住未來(lái)業(yè)發(fā)展的大機(jī)遇建議在粵港澳大區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組架下，由粵港澳地政府、中國(guó)民航空局等共同參，建立大灣區(qū)低經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)，深入推進(jìn)低空域管理改革。建統(tǒng)籌規(guī)劃大灣區(qū)空航路航線網(wǎng)絡(luò)面向粵港澳大灣物流運(yùn)輸、應(yīng)急援、觀光游覽等元化飛行需求，建“主干+支線+末端”的多層級(jí)共航路網(wǎng)絡(luò)。研探索廣州、深圳香港、澳門(mén)等重城市之間的常態(tài)貨運(yùn)無(wú)人機(jī)航線設(shè)和運(yùn)行管理模。據(jù)統(tǒng)計(jì)，深圳費(fèi)級(jí)無(wú)人機(jī)產(chǎn)銷約占全球的70%。呂國(guó)林建議在圳設(shè)立國(guó)家無(wú)人運(yùn)行管理實(shí)驗(yàn)室國(guó)家級(jí)無(wú)人機(jī)檢檢驗(yàn)認(rèn)證中心等空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)服務(wù)臺(tái)，集聚高端要資源，引領(lǐng)灣區(qū)人機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。時(shí)，呂國(guó)林建議廣東省交通運(yùn)輸牽頭，研究建設(shè)灣區(qū)低空飛行數(shù)化管理系統(tǒng)，打“一網(wǎng)統(tǒng)管”的行服務(wù)管理模式保障空域高密度大容量及安全運(yùn)。提升南沙門(mén)戶紐功能和地位2022年6月，國(guó)務(wù)院公布《巫戚州南深化面向世界的港澳全面合作總方案》（以下簡(jiǎn)《南沙方案》）明確將南沙打造為立足灣區(qū)、協(xié)港澳、面向世界重大戰(zhàn)略性平臺(tái)在省政協(xié)委員、東亞太創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)究院理事長(zhǎng)李志看來(lái)，落實(shí)好《沙方案》，要以沙帶動(dòng)灣區(qū)在新程中深化面向世的粵港澳全面合，在制度、科技產(chǎn)業(yè)、人才等方的探索實(shí)踐中形合力，引領(lǐng)灣區(qū)全省高水平開(kāi)放入新階段。李志建議，將南沙打成為灣區(qū)融合發(fā)與高水平開(kāi)放連，全面建成內(nèi)地香港、澳門(mén)融合通的關(guān)鍵陣地，別要將南沙打造為規(guī)則銜接、機(jī)對(duì)接的連廊。同，建議南沙堅(jiān)持新驅(qū)動(dòng)，打造聯(lián)大灣區(qū)、服務(wù)全、輻射全球的國(guó)高端資源配置樞，為區(qū)域整體高量發(fā)展注入澎湃力和關(guān)鍵資源。政府工作報(bào)告提，出臺(tái)支持政策動(dòng)南沙加速發(fā)展建設(shè)中國(guó)企業(yè)“出去”綜合服務(wù)地。省人大代表廣東省律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、廣州市律協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)黃山認(rèn)，基于中國(guó)企業(yè)走出去”的服務(wù)求，建議在南沙取一系列舉措，體包含由政府牽搭建包含政務(wù)、律、會(huì)計(jì)、稅務(wù)金融、保險(xiǎn)等現(xiàn)高端服務(wù)業(yè)的“站式”綜合服務(wù)臺(tái)，打造“一帶路”沿線國(guó)家法地圖數(shù)據(jù)庫(kù)，吸法律、會(huì)計(jì)、金等高端專業(yè)人才機(jī)構(gòu)落戶南沙等 編輯：聶飛鼠