緣起一起意外事故，林縣縣委書(shū)記康民生主動(dòng)去競(jìng)爭(zhēng)副市長(zhǎng)的資格，領(lǐng)命前往安和縣繼任縣書(shū)記。修路、建小學(xué)校一系列棘手事件接踵而，康民生逐步發(fā)現(xiàn)安和秘密，一個(gè)貧困縣迅速貧，依靠的是犧牲環(huán)境大力發(fā)展的焦化產(chǎn)業(yè)。了使安和縣走上一條健的致富道路，康民生與期發(fā)展之路產(chǎn)生了劇烈沖突，為此他不僅得罪安和縣縣委，而且還得了整個(gè)安和縣的群眾。是康民生義無(wú)反顧，終贏得了人民的支持，“臂治污”成功。他選擇在安和縣，三年時(shí)間他安和經(jīng)濟(jì)成功轉(zhuǎn)型綠色濟(jì)，成為“民生書(shū)記”